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保護耕地成問題
不久前回湖南常德農村老家探親。這裏距中心城區16公里路,劃歸國家級德山經濟開發區。在感受工業化、城鎮化建設日新月異如火如荼的同時,難免爲糧田漸少的失地農民今後的生存發展感到擔憂。
家鄉本來就人多田少,人均不足一畝地,祖祖輩輩的農民都是在土地裏“刨”生活。近年來,隨着工業化、城鎮化進程的加快,二廣高速、常安高速等高速公路開工建設,加上中心城區的外拓、工業廠房的新建,村裏的糧田面積急劇減少。大多數青壯年農民對土地不聞不問,乾脆到城裏打工去了,留下“三八六零”人員打點剩下不多的幾畝土地,只管耕耘,不問收穫,有些甚至連這幾畝田也懶得耕種,與某紙廠簽訂種植收購合同,種上速生楊樹。好幾年了,楊樹已經成材,紙廠卻杳如黃鶴,不知音訊,大片的楊樹無人收管。
“土地徵收後,農民統一安置到城裏,我們也去享享城裏人的清福。”村幹部對村民如是說。但一些上年紀的農民卻不以爲然:住城裏,開門七件事,油鹽柴米醬醋茶,樣樣都得買,徵收土地的那幾塊錢吃得幾年啊?我們老年農民每月養老金才55元,怎麼能和城裏人每月退休金一兩千的相比?再說子女就業,孫輩上學,城裏都能解決得了啊?唉,還是留在農村種一兩畝田地吃飯吃菜都不用買穩當啊!老農們的擔心不無道理。
保護耕地是保障國家糧食安全、維護社會長治久安的長久之策。工業化、城鎮化必須堅持社會經濟發展與生態環境、耕地保護“兩兼顧、兩不誤”,如果因一味盲目追求工業化、城鎮化規模和速度而肆意侵佔農民土地或使糧田撂荒,就會動搖農業發展的根基。
湖南桃江縣朱金良
失地農民爲養老保險發愁
我所在的村社原來是城鄉結合部,現在地地道道成了城中村。村裏的居民原來都是農民,但隨着多年來村裏的土地一次次被城鎮建設徵用,有一部分人已經辦理了“農轉非”手續,成了沒有田地且沒有工作的“非農業人口”。2011年,縣城建設再次徵用村裏土地時,爲了安撫無田可耕、無地可種的失地農民,政府和有關部門動員他們買養老保險,以解後顧之憂。
然而,村裏的土地是數年間零零星星地被徵用的,給失地農民的安置補償費又不高,有的農民迫於生計,已將補償款花得沒剩多少了。一份養老保險數萬元,失地農民一下子到哪兒弄那麼多錢?再說,如果用徵地補償款買了養老保險,留地安置的建房問題怎麼辦?失地農民的生活開銷又從哪兒來?
買養老保險,眼前的生活困難;不買養老保險,養老問題無着落。如此真讓失地農民進退兩難。
雲南楚雄州山谷