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“要以促進各項惠民政策落實爲目標,把老百姓最關心、最直接、最現實的利益作爲審計工作重點,切實守好老百姓的"生存錢"、"保命錢"。”日前,海南(樓盤)省審計廳對去年海南省十大民生實事、保障性安居工程、菜籃子工程等14項重點民生工程和資金的績效審計進行了通報,共涉及金額123.94億元。
促進資金整改33485萬元
據悉,海南省審計廳重點對全省431個保障性安居工程項目的開工情況、302個項目的竣工情況、154個項目的工程建設和質量管理情況進行了審查,發現9個市縣(部門)保障性安居工程資金籌集不到位,拖欠工作款7.7億元;5個市縣(部門)違規使用保障性資金19995.12萬元;2個市縣未及時發放保障性資金補貼金額8441.25萬元。
此外,審計中發現77戶不符合住房保障的申請人申報虛假材料獲得住房保障;9個市縣9077套保障性住房處於閒置狀態。
爲使審計促進整改,審計部門督促出臺政策和制度19個、規範基本建設程序60個。記者瞭解到,截至2013年上半年(6月31日),全省已促進資金整改33485.22萬元、促進閒置房投入分配使用974套。“菜籃子”工程建設審計未支出資金佔撥付資金33.1%。
在對海口市、瓊海市、澄邁縣和陵水縣等4市縣菜籃子工程建設項目審計時,省審計廳發現,某市挪用省財政常年蔬菜基地建設資金350萬元用於發放土地流轉獎金,財政資金撥付管理不規範2555萬元。
此外,省直主管部門未能對物流體系建設資金進行統籌整合,造成多渠道對同一家企業或合作社冷庫進行補貼,影響惠農政策的效果。
審計過程中同時發現常年蔬菜生產基地項目資金撥付進度較慢。根據統計數據,截至2012年8月底支出3344.86萬元,未支出1655.14萬元。
公積金超5億未集中管理
住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金,是住房分配貨幣化、社會化和法制化的主要形式。它是國家法律規定的重要的住房社會保障制度,具有強制性、互助性、保障性。但審計部門在對省本級住房公積金的歸集、管理和使用情況進行審計時,發現農墾、粵海鐵路等企業單位自行歸集住房公積金5.14億元,沒有納入省公積金集中管理。
此外,有38人次通過套用、編造虛假房產信息、僞造房產證、完稅證等方式套取住房公積金425.78萬元,3人通過虛報合同金額,多申請住房公積金貸款8.4萬元等問題。
省審計廳相關負責人表示,審計部門應以促進各項惠民政策落實爲目標,以查糾損害羣衆利益問題爲己任,加大審計力度,促進強農惠民政策落到實處,確保公共財政支出投入到保障和改善民生上。(記者鄧宇通訊員鍾宇靖)