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昨日下午,長沙住房公積金管理中心開福區管理部服務大廳內,市民正在辦理相關業務。王志偉攝
9月12日上午,江鈴步入長沙住房公積金管理中心位於蔡鍔路口的開福區管理部服務大廳。大約20天前,江鈴在北辰三角洲看中了一套兩居室。經測算,貸款30萬元30年,相比商業貸款,公積金貸款每月還款要少近400元。
在受惠於公積金解決住房問題的龐大人群中,江鈴只是一個最普通的縮影。『公積金制度在全市機關事業單位和國有大中型企業基本實現全覆蓋,但非公企業建制繳存比例仍然偏低,制度覆蓋面結構性不平衡的問題依然存在且比較突出。』長沙住房公積金管理中心主任王世平表示,在全市『六個走在前列』大競賽的推動下,長沙住房公積金工作取得了卓越成績,但依然壓力與動力並存。
在新形勢下,被中央媒體譽為創造『住房公積金管理的「長沙模式」』的長沙住房公積金管理中心,提出了『四個爭創一流』的新目標:瞄准『全省標杆,全國一流』的總體定位,在加快歸集擴面中爭創一流、在發揮住房保障作用中爭創一流、在資金風險防控中爭創一流、在提高服務品質中爭創一流。
歸集擴面
2015年公積金歸集總額力破400億元
長沙住房公積金如何在歸集擴面中爭創一流?
目標:三年內,力爭新增住房公積金開戶職工24萬人,非公企業建制比例達到85%以上,完成住房公積金歸集170億元。到2015年底,歸集總額突破400億元。
舉措:全面實施歸集擴面『聯席會議、聯動工作』雙聯工作機制,將聯動工作機制向區、縣(市)政府、園區管委會推廣延伸;實現黨、政、群機關和事業單位聘用人員建立住房公積金制度;將全市最低繳存比例提高到8%,增強制度公平性,提高中低收入職工住房支付能力;以『制度推進會』進一步拓展重點行業、重點群體、重點單位建制繳存;進一步加大非公經濟組織建制工作力度,加強對違法單位媒體公開公示工作,加強住房公積金行政執法。
成效:建立了由市政府20個相關職能部門和區、縣(市)政府、園區管委會組成的住房公積金『聯席會議、聯動工作』的雙聯工作機制,加強部門聯動;經省政府批准,從今年7月起將全市住房公積金最低繳存比例由5%提高到8%;經市政府批准,從2014年起解決全市行政事業單位聘用人員建制繳存問題;出臺了《長沙住房公積金行政執法管理辦法》。2013年1月至8月,全市新增住房公積金開戶繳存單位704家,新增繳存職工7.4萬人,完成住房公積金歸集35.6億元。
作用發揮
三年將支持職工購建房800萬平方米以上
長沙住房公積金如何在發揮住房保障作用中爭創一流?
目標:三年內,確保個貸發放應貸盡貸、及時放貸,第二批17億元支持保障性住房建設試點項目貸款全部發放到位,力爭提供城市保障性住房建設資金5億元。三年內住房公積金支持職工購、建房800萬平方米以上(包括支持廉租住房、保障性住房建設)。
舉措:嚴格實施『保一限二禁三』的差別化貸款政策,確保住房公積金個人住房貸款應貸盡貸,全力支持中低收入家庭基本住房需求,抑制投資投機性購房貸款;穩妥推進第二批5個項目利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作,完成17億元試點項目貸款發放,確保貸款資金有效使用和安全回收;建設長沙住房公積金『賬戶集中管理系統』,推進『零餘額賬戶』管理,提高資金收益。
成效:今年1月至8月,全市共有近5萬人次提取住房公積金15.4億元,其中,住房消費類(職工購建房和償還住房貸款)提取10.5億元,支持職工購建房超50萬平方米;發放個人住房貸款9420戶,個貸金額27.7億元,支持職工購建房超100萬平方米,對寧鄉經開區旺寧新村、長沙高新區金南家園等試點項目發放貸款資金2億元,支持保障性住房建設20萬平方米;已全面推行住房公積金『零餘額賬戶』管理,預計今年將提供城市廉租住房建設補充資金2億元以上。
資金安全
個貸逾期率0.002%,大大低於住建部要求
長沙住房公積金如何在資金風險防控中爭創一流?
目標:確保住房公積金資金安全高效運行,個貸逾期率控制在0.02%以內。
舉措:規范住房公積金業務管理,嚴格落實住房公積金提取、貸款『三級審批制』;加強內部稽核、內部審計、內部控制等內控管理制度建設,定期開展內部稽核檢查和風險評估;將住房公積金業務規定、流程全部融入信息系統,實現業務辦理由信息系統裁定模式,強化信息系統的剛性約束;推行『電子稽核系統』,實施後臺網絡稽核;加強逾期貸款催收和動態管理,強化風險控制;主動接受監察、財政、人民銀行和審計部門的監督檢查和年度審計。
成效:截至8月底,全市住房公積金逾期貸款資金僅32.5萬元,個貸逾期率0.002%,大大低於住建部0.03%的要求。
服務品質
12329熱線被評『最理想熱線』之首
長沙住房公積金如何在提高服務品質中爭創一流?
目標:實現住房公積金業務現場受理、12329熱線電話預約、網上受理多平臺並行互通。三年內,爭創『省級文明標兵單位』。將長沙住房公積金管理中心建設成為全省住房公積金行業的排頭兵,進入全國住房公積金系統第一方陣。
舉措:全面推行『綜合窗口制』,實現住房公積金繳存、提取、貸款一窗式辦理,一站式辦結,一條龍服務;嚴格執行首問責任制、首辦責任制和服務承諾制;公開承諾提取業務即時辦結、貸款審批5個工作日完成;繼續開展服務滿意度測評活動,開闢綠色通道,推行上門服務;擴展12329熱線服務功能,加強『網上服務廳』和『手機短信服務』平臺建設。
成效:在全市九區縣(市)已全面設立管理部,住房公積金業務網點實現區縣(市)全覆蓋,公積金業務全市各業務網點實現『通存通貸』;建設了具有提取、貸款、還款、信息查詢等功能的『網上服務廳』和『手機短信服務平臺』;建設了全國統一的12329住房公積金熱線。今年1月至8月,12329住房公積金熱線共接聽業務諮詢、查詢電話114827件,滿意率超過98%,並在7月至8月受理辦結住房公積金預約業務89件。在今年7月《長沙晚報》對全市民生領域職能部門及企事業單位熱線電話調查中,12329住房公積金熱線位列『最理想熱線』之首。
數說公積金
84萬人
截至2013年8月底,全市累計有84萬餘職工參與、受惠於住房公積金制度,住房公積金累計歸集總額達到271億元。
36萬戶家庭
截至2013年8月,全市累計有近40萬人次提取住房公積金108億元,累計發放個人住房貸款10.5萬戶,住房公積金累計支持近36萬戶家庭解決住房困難。
1200萬㎡
截至2013年8月,全市累計發放住房公積金個人住房貸款183億元,發放支持保障性住房建設試點項目貸款9億餘元,累計提供城市廉租住房建設補充資金5億餘元,住房公積金累計支持職工購建房超1200萬㎡。