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貴州小區28層樓頂上違建4層樓
據《百姓關注》(記者李拓韓豐)最近,北京市一小區住宅樓長年修建的違章空中花園經媒體報道在國內引起了強烈反響。無獨有偶,最近家住貴陽市都司路都市花園的業主們也聲稱自己家小區樓頂的違章建築也很觸目驚心,房屋超重200噸,記者對此進行了跟蹤采訪。
28層之上違建4層?
貴陽市都市花園小區共有ABC三棟住宅樓。其中最早建成的A棟為28層,早在2008年8月16日就開始交房。
業主張先生告訴記者,A棟頂樓住了6家人,6家都修了加層。有修三層的,有修一層的,有修四層的。
從小區房開那裡,業主們獲得了一份關於頂層業主加修違章建築的資料。資料顯示只是A棟就加修了1722.6平方米,據統計超重2000噸左右。
業主們告訴記者,這份資料記錄的數據是2010年的情況。而小區物業早在2008年剛交房不久,就對頂層業主加修違章建築的行為進行了乾預,『但多次做工作都不聽打招呼』。
2010年2月8號,都市花園B棟開始交房。B棟住宅樓共計23層,據業主們介紹,隨著交房的進行,頂樓的6棟住戶也開始全體加修違章建築,普遍加了一層。總的面積大概211.7平方米,最多的一家69.15平方米,同樣超重了200噸。
違章建築堵住急救平臺
由於物業公司多次乾預未果,小區業主們在入住之後還專門成立了一個業主維權小組。不過維權小組與AB兩棟頂層業主多次交涉,均以不歡而散告終。『整個小區到目前為止,消防驗收手續都沒有過關,主要原因就是違章建築造成的。』業主張先生告訴記者,消防部門要求,拆除房屋之後按照規劃所有的安全設施要到位,恢復之後纔能驗收。
在小區物業公司的一位工作人員帶領下,記者首先登上了小區的C棟天臺。記者看到,在C棟和B棟天臺的交匯處已經裝上了一道木門。緊挨木門的就是一間安裝有落地窗的封閉式陽臺。而在陽臺的旁邊,則是一層灰色的建築。據物業工作人員介紹,這些就是B棟頂層業主加修的違章建築。
業主龍女士告訴記者,由於修建違章建築,樓房的救生平臺被關閉了,如果失火了居民就會十分危險。不僅如此,在業主們看來,A棟頂樓的加層違章建築問題更加嚴重。從外圍來看,A棟頂樓的加層圍牆漆上了藍白相間的顏色,並且大多安裝了落地窗。建築的最高部分已經達到了四層樓高。
乘坐電梯來到頂樓28層,物管工作人員告訴記者,通往天臺的安全通道已經被完全封閉,電梯機房的散熱孔朝向也改到了樓道內,而在機房附近的幾間操作室內,隨處都能看見一些私自鋪設的管線。對通風通道和抽油煙系統的通道都做了改道,造成油煙倒灌,導致樓下住戶呼吸困難。
行政拆除命令未被執行
2010年,都市花園小區專門成立了業主委員會。之後由業主委員會和物管公司出面,就AB棟頂樓住戶加修違章建築的情況多次向城管部門作了反映。
2011年2月15號,業主們終於得到了答復。『由市城管執法支隊聯合多部門,在小區開會向這幾家住戶下達了行政拆除通知書。』可是在這之後,行政拆除的命令並沒有被真正執行。
為了進一步了解情況,記者找到了A棟頂層的一位業主。這位業主向記者表示,對於加修違章建築的情況她並不知情。並稱購房時房開說了買一層送一層,也就是陽臺搭好了架子送給業主可以自己搭,如果記者有問題可以找物管公司。但對此,房開商貴州中錦地產的項目負責人並不願出面回應。
區城管:當時有技術瓶頸
8月20號上午,記者又來到了南明區城管大隊,大隊副教導員孫廣表示,該小區有10戶是屬於亂搭亂建的違法建築,拆違工作當中也遇到了瓶頸。
『我們在拆除30層以上樓頂違法建築的技術上,與施工單位和幾家拆除單位研判,存在的技術瓶頸很大。同時當時也沒有資金的出處。』孫廣告訴記者,30層違法建築拆除涉及架子的搭建,整個住戶的安全還有防火防盜的問題沒有把握解決,所以當時延緩了時間。
孫廣同時表示,五年內沒有解決都市花園違法建築拆除的問題,他們並沒有遇到來自其他方面的阻力。接下來,南明區城管大隊將根據市城管局和城管支隊的進一步指示展開工作。
市城管:技術資金不是問題
隨後,記者找到了貴陽市城管執法支隊副支隊長趙仲安。趙仲安告訴記者,2011年2月21號,雖然修建違法『樓上樓』的業主們都簽署了行政拆除的確認書。但城管部門在執法過程中還了解到了另一個情況??房開在修房子的時候,對AB兩棟樓分別多修了兩層規劃外的違章建築,並賣給了業主。
趙仲安告訴記者,城管部門不僅要拆除業主們私自加修的『樓上樓』,而且還要拆除房開加修的兩層規劃外建築。因此在2011年7月5號,貴陽市城管局向市政府上交了一份緊急請示,請求由市政府協調市規劃局和市住建局就房開公司修建的違章建築部分提出處理意見。
『到底是罰款保留違法部分,還是直接拆除,需要市規劃局和市住建局的意見,但這個意見一直都沒有下來。』不僅如此,根據趙仲安向記者提供的一份材料,2011年6月14日下午,時任市城管局副局長的孫華忠又組織召開了一次『都市花園小區A、B棟樓頂違法建築實施行政拆除工作』的專題會議。行政拆除工作的實施主體,正式由貴陽市城管執法支隊轉為南明區城市綜合執法大隊組織實施。
據趙仲安介紹,在市、區兩級城管部門執行拆違工作的過程中,還對拆除經費做出了200多萬元的預算。『這是根據屬地管理原則進行。我們市城管作為相關部門配合實施。在技術上,資金上這些都不是問題,當時還說了,錢的問題如果南明區財政不足,市城管局還會給市財政溝通補貼。』不過由於市規劃局和市住建局的處理意見至今沒有落實。都市花園小區『樓上樓』的拆違工作事實上已經處於停滯狀態。(貴州都市報)