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9月下旬,拖了兩年多的康盛花園人防地下停車場將正式開建,建成後將擁有400多個停車位,將緩解小區居民停車難問題。這個2011年就通過立項審批的公益項目進展並非一帆風順,“工程是爲了解決羣衆實際困難,但最大阻力恰恰也來自小區居民。”康盛花園社區主任夏桂玲說。從羣衆反對到贏得87%的居民支持,康盛花園項目的開建爲在老城區建設人防地下停車場的工程推進提供了一個解決方案藍本。
【現場探訪】
600多輛車只有200多個停車位
居民擔心施工影響生活,地下停車場建設受阻
8月21日凌晨12點多,一輛馬自達轎車沿着康盛花園正門口的紫荊花路一路緩行,在道路兩邊沒有找到空的停車位。開到路口,車子往全線禁停的玉蘭路上一拐,索性停在了小區後門邊。在小區裏,車位早就停滿,連綠島上也橫豎停滿了私家車。
“1400多戶居民有600多輛車,但開發商配建和這兩年陸續開發的車位只有200多個。小區停車矛盾很尖銳。”夏桂玲說,居民實在沒辦法就往綠化帶上停,導致植被損毀嚴重。緊靠社區辦公用房,是小區內部的兩片網球場和一片籃球場,還有一大片緊鄰雨花南路的小區綠化帶,具備人防設施建設硬件條件。2011年,康盛花園通過審覈,人防停車場工程立項。
“但沒想到居民反對的聲音這麼大。”夏桂玲說,社區承受了來自居民的巨大壓力,“家裏的房子緊靠着工地,挖停車場把地基挖壞了誰負責?工地就在我家樓下,施工有噪音,揚塵也大,大家還怎麼生活?綠化帶裏很多樹都長了十幾年了,移走了再移回來,破壞了原生態怎麼辦?——居民的疑慮和反對使得工程剛剛立項就處於停滯狀態。”
【解決方案】
兩年做兩次居民問卷調查
人防聯手社區挨家挨戶給居民做解答
作爲純公益性項目,工程並沒有在公示後頂着居民的反對立即籌建開工。市人防工程建設處處長袁學新說:“只有把居民的工作做到位,工程後期建設才能順利推進。”
2011年8月,社區做了第一次小區居民的問卷調查,“結果並不樂觀。”夏桂玲說,從2011年底開始,人防相關部門開始聯手社區,帶着問卷調查表挨家挨戶與小區居民溝通,解答他們對工程的疑慮和擔心,同時做到將建設過程中可能造成的影響全部向居民透明公開。
在隨後進行的第二次居民問卷調查中,小區居民的支持率達到了87%,除了一些出租戶和長期不住小區的居民外,常住居民基本上一致支持。
“要把好事做好,還要把好事做實。”袁學新告訴記者,作爲人防全資投建的公益性項目,能否得到羣衆的支持很重要,“我們不但要從戰略、經濟效益上考量,社會效益同樣重要。”
目前,已經通過立項審批的安懷東路人防地下停車場工程就因爲周邊居民的反對而停滯,“有些居民連續撥打12345投訴,有些居民直接說‘等你們開工了,每天都組織老年人到工地來轉轉’。”袁學新說,如何把前期的羣衆工作做紮實,康盛花園的嘗試提供了一個解決問題的方式:充分和居民溝通,把好事辦實。