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如果遠大集團沒把號稱“世界第一高樓”的“天空城市”選址在長沙市望城區,大澤湖溼地大概不會這麼快被許多民間環保社團所熟知。
8月2日,天津一家民間環保社團的發起人趙亮第一次看到了大澤湖溼地。當時,他來長沙蔘加一場培訓,偶爾聽當地觀鳥志願者提起大澤湖溼地,且備受矚目的“世界第一高樓”也在附近。趙亮決定過去看看。
長沙市野生動植物保護協會發布的公開資料顯示,大澤湖溼地是自然狀態的淺水沼澤類溼地,屬長沙城區最後一塊天然性保持較好的沼澤類溼地。
趙亮回憶,那時,天空城市工地正進行“三通一平”,部分農田已經平整了,農田旁邊是一片湖泊。8月5日,趙亮發現工地又往前推進了10多米。
2012年8月27日,承接該項目環評的湖南大學環境影響評價中心發佈了《遠大可建838米天空城市建設項目公衆參與信息與公示》,其中沒有提及大澤湖溼地的相關事宜。
來自岳陽的鳥類攝影愛好者彭祥林,自稱2008年起常來大澤湖溼地攝影。他表示也感受到了此處的變化。
“稻田是許多遷徙鳥類覓食的場所。如果農田被填埋,一些鳥兒就無處覓食,這就像汽車在高速公路上沒汽油了卻找不到加油站。”彭祥林說。
多名環保人士向記者提及2011年中南林業科技大學環保社團的一項調研數據:大澤湖周邊共有鳥類15目45科135種,包括國家一級保護動物1種、國家二級保護動物10種。上述鳥類中,約43%須依賴溼地生活。
天空城市項目的環評報告有沒有考慮到溼地因素呢?今年8月8日,趙亮向望城區環保局申請了政府信息公開。但結果讓他感到意外。
趙亮告訴記者,第二天,環保局電話答覆稱沒有收到環評,並建議趙亮與遠大集團及湖南大學環境影響評價中心協商。
一個星期之後,趙亮與長沙市野生動植物保護協會會長周燦英等人一同前往遠大集團。遠大集團新聞發言人朱琳芳、天空城市投資公司總經理助理黃詩藝與他們見了面。
“遠大集團承認環評確實沒有做完。不過,他們態度很積極,希望我們拿出一份具體的溼地保護方案,並表示會考慮把這份方案融入環評。”周燦英說。
“其實,遠大集團開工之前也不知道這個溼地的存在。”黃詩藝接受中國青年報記者採訪時表示,這片溼地並未在遠大集團的用地紅線範圍內,但遠大集團仍然打算盡力保護它,會把它做成溼地公園保護起來。
濱水新城管理委員會給記者發來的書面答覆也提到了“公園”的概念。答覆稱,按往年統計數據,大澤湖常年平均水域面積達300畝左右,根據最新規劃,大澤湖城市公園總面積約2000畝,其中包含1000畝水面及1000畝綠地。
答覆還稱,天空城市項目選址位於大澤湖西南角,離規劃大澤湖水面平均約100米,爲保證生態容量及交通容量,項目外擴300米範圍內爲禁止建設區,規劃了大面積的綠化通廊,已留足了生態遷徙、綠化景觀的空間。
“其實,周邊已劃爲國有可建設用地。但我們不搞建設,我們搞綠地,搞水面,希望這些鳥類的生活空間越來越大。”濱水新城管委會主任佘浩宇說。
不過,記者發現,對於“溼地保護”的理解,民間環保人士與企業似乎暫時沒能達成共識。
彭祥林反對建立溼地公園,認爲“不能把溼地當成樓盤的盆景或後花園”。
周燦英的意見則是,政府已把大澤湖溼地周圍的農田從農業用地轉成了建設用地,農田填埋變得合法,高樓附近部分零星的沼澤地客觀上遭到了破壞,這種破壞是不可恢復的。
多名民間環保人士建議,在正式的環評報告公開之前,遠大集團應該暫停“三通一平”。
一個事實是,天空城市工地於8月15日前後停止了作業。朱琳芳告訴記者,這是因爲“三通一平”工作已經完成。
當記者8月24日致電黃詩藝時,她仍然表示環評編制“還在製作中”。黃詩藝稱,遠大集團會向民間環保社團徵求溼地保護方案,“不過,目前趙亮的方案還沒有發給我們”。
黃詩藝說,其實,遠大集團去年曾給長沙市有關部門遞交過一份環評,得到了一些反饋意見,“我們修改完,打算再次遞交時,就遇上了溼地保護的事情。”
周燦英更希望兼顧經濟發展與環境保護。她計劃對大澤湖溼地做一個包括經濟環境發展情況等指標在內的整體性調研。“我國目前的溼地保護立法比較滯後,我希望用一份具體的調研報告來爲大澤湖溼地正名。”周燦英說。
記者注意到,自2001年起,國家層面的《溼地保護條例》就已啓動了立法進程,正式條例一直沒有頒佈。
佘浩宇告訴記者,事實上,望城區對於溼地保護非常慎重。在2012年之前,大澤湖城市公園的規劃已由市政府批准,且這項規劃是望城區主動提出來的。