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地鎖也名車位鎖,是一種安裝在地面的機械裝置,爲的是防止別人搶佔車位,本應用於私家車位。但隨着城市小區公共停車資源的日益緊張,在一些小區的公共停車位,地鎖也被派上了用場。
從7月初起,福州市倉山區上渡街道紫竹園50個公共停車位陸續被安上地鎖,其中有30個是業主自行安裝上地鎖。經部分業主反映,街道城管將部分地鎖拆除,但難題依然未解。
地鎖佔領公共車位,拆除卻不容易
8月9日上午,記者來到紫竹園小區。
一進門,只見小區牆面貼滿了物業公司與街道聯合下發的《自行整改通知》,要求業主能自行拆除私自安裝的地鎖。
該小區的公共停車位,大部分位於架空層。記者發現,還有20多個地鎖沒有被拆除。儘管架空層在白天還是空蕩蕩的,但其他車輛均無法在停車位停車,只能在小區內隨處停放,有的甚至停在綠化帶上。停車位上的地鎖像嵌入水泥地的“大夾子”,顯得相當突兀。
一位業主告訴記者,部分車主爲防止地鎖被有關部門強行拆除,特意選擇其他方式出行,將車停在車位上,讓執法部門無可奈何。“公共停車位本是公共資源,這樣的行爲太不道德。起初只有一個人裝,幾天內很多人跟風效仿。”他說。
紫竹園小區物業處的工作人員對記者說,8月8日,城管計劃對全部地鎖進行強行拆除,由於部分業主牴觸情緒嚴重,30個地鎖僅被拆了6個,在小區7號、8號和9號樓下的地鎖均未被拆除。“部分業主私裝地鎖的行爲嚴重損害了其他業主的利益,作爲物業,我們有責任,但我們只能對業主進行勸解,收效甚微。”
上渡街道城管中隊魏隊長告訴記者,7月底接到羣衆舉報,8月2日就向紫竹園小區下發《限期整改通知》,限定8月6日爲自行拆除最後期限。8月8日上午,中隊聯合小區物業一起拆除私裝的地鎖,但因爲事先有通知,大部分私佔車位的業主沒有駕車外出,導致大部分地鎖無法被拆除。
記者從福州市便民呼叫中心12345網站上查詢到,關於“汽車地鎖”的投訴有44條之多。在鼓樓區瓊河公寓、臺江區紅慶裏新村等小區都存在類似頑疾。
賣地鎖火了,最便宜的僅十幾元
“地鎖瘋狂,一方面源於‘圈地’容易拆除困難,另一方面,源於地鎖交易無任何監管,唾手可得。”採訪中,部分居民告訴記者。
爲了解地鎖買賣情況,記者進行了一番瞭解。
8月10日,在臺江區亞峯新區一家汽車配件零售店,記者看到,店家把市面上常見的“O型”、“K型”與“T型”地鎖隨意擺在門口。
記者假裝要買地鎖,銷售人員介紹說,生意不錯,目前市面上賣得最好的地鎖是“O型”,主要是因爲它堅固耐用,“K型”與“T型”地鎖因爲容易損壞,所以銷量不如“O型”地鎖。至於價格,包安裝150元,自己裝只要50多元,安裝十分簡單,用衝擊鑽在地上打個孔就行。
記者詢問是否可以安裝在小區公共停車位上。該銷售人員表示:“物業肯定不會允許你裝,但現在小區的停車費便宜點的一天五元,貴一點的一天十多元,你買個地鎖用一個多月,即使被物業強行拆除,也把這停車費賺回來了。”
記者在淘寶上搜索關鍵字“地鎖”,就有8134個相關產品,價格最低的僅十幾元。記者通過電話聯繫上了一位省內的淘寶賣家,對方表示,“O型”地鎖銷量最好,不少買家買地鎖就是爲了搶佔公共車位。
需多管齊下,遏制瘋狂的地鎖
福建師範大學法學院副教授丁兆增表示,私裝地鎖佔用公共停車位的行爲違法,也給小區安全留下隱患,不僅容易絆倒行人,而且可能影響消防通道。遏制瘋狂的地鎖,需多管齊下。
首先,應將相關問題納入法律規定,明確權責,做到有法可依,執法有底氣。比如可以學習北京經驗,根據《北京市機動車停車管理辦法(徵求意見稿)》,將拆除私裝地鎖的責任明確交給交管部門,如遇私裝情況,由交管部門要求車主限期改正,逾期不改的首次處罰200元,再不改的強行拆除。“對於車主,交管部門顯然比城管部門有約束力。”丁兆增說。
其次,物業公司要擔起職責,儘管地鎖屬於設施,物業無權拆除,但物業發現苗頭要及時向街道辦事處、城管、交警等部門反映,避免跟風情況出現。針對屢教不改、嚴重損害小區全體業主利益的少數業主,小區業主或業主委員會可將其告上法庭,通過民事訴訟的途徑解決。
此外,私裝地鎖氾濫的其中一個原因,就是對經銷地鎖的商家沒有任何約束,只要業主付了錢,他們就上門安裝,並且不問安裝的地方是否經過物業批准。對此,應出臺相關法律,對地鎖經銷商進行源頭監管,並設定購買條件。
編後>>>
瘋狂的地鎖背後,還是小區停車難問題。
如今的城市小區,特別是一些老舊小區,由於停車位不夠,業主們是各顯神通佔車位,綠化帶、消防通道、公共過道都成了大家爭相停車的地方。
這種行爲不僅不文明,也埋下了安全隱患。數日前有一則新聞,說是某小區內一輛小車自燃,消防人員趕到,可就是不能投入滅火戰鬥,原因是消防通道上停滿了私家車,消防車不能近前,大家只能看着小車被燒成鐵架子。
小區畢竟是大家的小區,維護小區安全是共同的責任。小區居民可通過公開、公平地討論,制定出可行的停車管理方案,形成大家都參與且願意共同遵守的停車規則。