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瀘州市副市長劉雲談五年後的瀘州
『四個字:江、山、酒、港。』在主題為『城市發展與創新驅動』的C21(2013)圓桌對話中,瀘州市副市長劉雲用四個字總結出五年後瀘州的新貌:五年後,瀘州將建設成為江城、山城、酒城、港城。
去年末,瀘州已成功建成『雙百城市』。在此成績上,如何更上一層樓構建更加科學的城市體系,讓瀘州的城市化更具特色,讓老百姓分享發展的紅利?劉雲分享了酒城瀘州的亮點和路徑。
全域規劃『一主四附多點』布局黨的十八大明確提出實施創新驅動的發展戰略,我國發展到了依靠創新驅動的階段,在城市發展的過程中,發展理念創新、體制機制創新、科技創新和管理創新成為新課題,在17日的圓桌對話上,幾位市州領導暢談新形勢下城市發展與創新驅動的關系。
2012年瀘州人口突破了100萬,建成區面積也突破了100萬,獲本輪對話主持人國家發改委國土開發和地區經濟研究所所長肖金成盛贊『瀘州是一座成長的城市』。成長之後的瀘州,在未來的建設中如何構建更加科學的城市體系,讓瀘州的城市化更具特色,讓老百姓分享改變的紅利?』
『瀘州是我們C21最南的一個城市,地處川滇黔渝接合部,按照市委市政府確定的定位,要把瀘州建設成為川滇黔渝四省市接合部的區域中心城市。』就如何將新農村建設、小城鎮建設和大城市建設有機結合這一課題,劉雲表示,從我們中心城市這一塊來說,作為區域性的中心城市,首先是強化規劃。『去年我們已經超過了一百平方公裡,一百萬人,進入了特大城市的行列;同年省政府批復了我們到30年的城市總規劃,到30年我們的城市規模是200平方公裡,城市人口200萬人。』劉雲說。
劉雲在發言時指出,在推進城市中心城區規劃建設的同時,瀘州還對全域的城鎮體系規劃進行了認真的研究分析,按照『一主四附多點』的城鎮空間布局對全域的城鎮體系進行了規劃:『一主』即中心城區,『四附』就是四個縣城,『多點』指的是以省級重點小城鎮和市級22個重點小城鎮為骨乾、100多個鄉鎮為基礎的城鎮空間布局。
三產聯動一瓶酒帶動一片農村『推進新型城鎮化應該說是新型城鎮化帶領下的統籌城鄉發展。』劉雲說,『中國的發展一方面要靠新型城鎮化來推進城市的建設,另一方面還得強力抓新農村的建設,只搞一頭也不行,在這個方面我們瀘州進行了有力的探索,統籌城鄉、兩化互動、三化聯動。』
依托老窖集團,酒城瀘州打造了瀘州酒業集中發展區,通過踐行一二三產聯動,帶動了五平方公裡的一個區域的發展:瀘州酒業集中發展區一萬人左右,去年產值達到了兩百多億;園區帶動其所在的小城鎮——江陽區黃艤鎮的建設發展,同時帶動周邊新農村的建設。即,依托名酒——瀘州老窖,帶動名園——瀘州酒業集中發展區和瀘州老窖現代農業示范區發展,促進名村——新農村示范片建設,瀘州酒業集中發展區通過『兩化』互動、『三化』聯動的發展,催生了一片紅高粱、一座新農村、一艘白酒產業『航母』。
『也就是說,我們憑借一瓶酒,構建一個園區,帶動一片農村,真正的實現一二三產聯動、兩化互動、統籌城鄉這樣一種模式。』劉雲說,這種模式在去年省委、省政府召開的兩化互動、城鄉統籌工作會上作為一個現場參觀點,進行了參觀,也得到了省委省政府領導的肯定和關心。
五年之後瀘州建『江山酒港』四城如果用一句話來描繪,酒城瀘州五年之後該是什麼樣子?對話趨近尾聲,主持人肖金成給對話嘉賓們出了一個『難題』。
『四個字:江山酒港。江就是江城,山就是山城,酒就是酒城,港就是港城,江山酒港四城。』劉雲簡要的回答秒殺全場,在場來賓們報以熱烈掌聲。
『瀘州是有基礎的。』劉雲說,瀘州的城市區位有優勢,地處川滇黔渝接合部;瀘州的產業也有基礎,就整個工業布局來說,食品主要是以酒為主,瀘州老窖、郎酒兩大國家名酒支橕著食品工業,能源、化工、機械使城市有了產業的支橕,加上現在大力發展臨港產業,大力推進臨港經濟的發展。
瀘州位於長江、沱江交匯處,長江黃金水道這一經濟大動脈為瀘州經濟注入了源源不斷的活力和動力。瀘州港作為四川首港,是我省唯一的全國28個內河港口和國家水運二類開放口岸,目前,瀘州港集裝箱碼頭港區面積突破1000畝,年吞吐能力達到了100萬標箱和30萬輛滾裝商品車。去年,在全國航運吞吐量整體下降的情況下,瀘州港集裝箱碼頭吞吐量一路上揚達到了135190標箱吞吐量,佔了全省總量的84.6%。
『作為「四川首港」,瀘州依托鐵水聯運、公水聯運,瀘州港將為成都經濟區乃至大西北經濟區的水運發揮作用,成為一個物資集散地。』劉雲認為,五年後,江、山、酒、港四大特色優勢將彰顯得更加充分,瀘州將建設成為江城、山城、酒城、港城。
華西城市讀本記者楊霖攝影楊濤
@人物
劉雲
瀘州市副市長
五年後,江、山、酒、港四大特色優勢將彰顯得更加充分。瀘州將建成『江山酒港』四城,江就是江城,山就是山城,酒就是酒城,港就是港城。