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向村中長者做調查
羊城晚報訊記者黃亮、實習生梁建榮攝影報道:『城中村』體現了城市發展的一個階段。改造過程出現的經驗和教訓均值得歸納總結。暑假期間,華南農業大學『城中村探訪團隊』陸續走訪廣州七大各具特色的城中村,調查村容村貌,了解改建歷史,並收集村民對城中村的建議。走訪結束後,隊員們撰寫了調研報告,希望能幫助政府部門出臺一部指導城中村改造的法規。}
逐個探訪七條村落
從7月上旬開始,華農城中村探訪團隊陸續走訪了廣州獵德村、岑村、楊箕村等七條各具特色的城中村。團隊的成員大多來自法學專業,隊員們根據每條城中村的特點,設置不同的調查問卷,希望能夠『法眼看城中村』。
首站是獵德村。隊員們與村民閑聊,詢問獵德村改造的點點滴滴,並派發上百份調查問卷。此外,為了解獵德村的新房環境,探訪團隊還在該村租住了一晚。探訪中,隊員們驚奇地發現,摩天大樓包圍下的獵德村,居然還有村民養著一群大公雞,村中的長者就坐在大樹下乘涼。對於此景,隊長吳容感嘆道:『現代與傳統在這裡很和諧,頗有「雞犬相聞,黃發垂髫,怡然自樂」之范。』
隊員們表示,獵德村作為廣州第一條整體改造的城中村,可總結出供其他城中村改造借鑒的『獵德經驗』。何謂『獵德經驗』?隊員陳創解釋說,那就是『改造過程中,保障利益,保留傳統』。他說,大家曾擔心獵德的傳統文化會隨著改造而消失,但它卻完好保存下來。復建的高樓前,還有三大姓氏李、梁、陳的宗祠,重新建造後香火依舊鼎盛。此外,古體『獵德』二字還融入不少新建築中,『新舊融合間見證歲月巨變,不變的是村民對獵德傳統文化的愛護』。
建議制定有關法規
為深入了解岑村,隊員們使出各種招數:與年邁老人拉家常,和小朋友玩游戲,找『包租婆』做問卷,甚至假扮租客『潛入』出租屋中探視住宿環境……
探訪團隊認為,相對於獵德村,岑村的改造缺乏規劃。岑村地處城市邊緣,由於租金低,已成為『蟻族』聚居地。近年來,外來人口不斷湧入,活躍了該村的經濟,卻使其遭受嚴重傷害。『清澈見底的魚塘不再有,浮在水面的白色垃圾讓人觸目驚心;「握手樓」林立,電線亂拉,違章建築隨處可見。』同時,隊員們在探訪過程中,還收獲到不少有參考價值的史料,例如《石牌村志》、《獵德村志》。
對於城中村改造,探訪團隊也從法制方面給出建議。隊長吳容認為,現有法規和政策對城中村改造支持不足。到目前為止,國家沒有出臺專門指導城中村改造的法律文件,這容易造成責權利『不配套』,改造進程緩慢,增加矛盾。此外,對城中村違章建築的『確認不明,賠償不一』,也容易引起糾紛。為此,她建議,政府應根據每條城中村的特點制定改造方案。
據悉,華農城中村探訪團隊將把廣州七條城中村的調查結果匯總,撰寫調研報告,呈送相關政府部門。
標簽:城中村城中村改造隊員摩天樓獵德