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11日,記者從哈市物業辦獲悉,哈市今年年內將出臺《哈爾濱市物業管理招標投標管理辦法》,同時,配套出臺《哈爾濱市物業服務企業資質管理實施意見》,加大對物業資質的監管,讓居民能選擇好的物業公司,享受更好的物管服務。
小區選物業須招標
當下的哈爾濱,新樓盤招物業的消息一發布,就會有數十家來瘋搶,而老舊小區想換個物業公司則非常艱難。哈市物業辦相關負責人表示,《招投標管理辦法》就是爲了解決小區物業招標混亂、沒有納入管理的癥結,同時,通過評標流程和操作步驟的嚴格規定,讓評標結果更加公正客觀,打破開發企業對招標過程的主導。新的《物業管理招標投標管理辦法》,將新樓盤和老小區共同納入管理之中,所有小區的物業招標必須公開招標。
招標工作小組業主人數要佔50%
新樓盤物業招標:開發商→委託代理機構實施招標→承攬招標機構要備案→發佈招標公告
一般地,居民搬入新樓時,物業公司就被開發商選好了,而新《辦法》規定:前期物業管理招標,建設單位爲招標人。新小區物業的產生,需要前期物業管理的招標人應當委託招標代理機構組織實施物業管理招標活動。承攬物業管理招標業務的代理機構應當到哈市物業行政主管部門備案,接受市物業行政主管部門指導和監管。同時,哈市將建立統一的物業管理招投標平臺,招標人應在該平臺上發佈免費招標公告。
既有物業項目招標:業委會(或社區居委會)→招標工作小組招標
既有物業項目招標,已成立業主大會的,業主大會爲招標人。未成立業主大會的,應組織成立業主大會並選舉產生業主委員會,履行招投標人職責。暫時無法成立業主大會的,由社區居委會代爲履行招標人職責,由承擔招標工作小組具體工作。招標工作小組由招標人組織成立,由街道辦事處、業主代表、社區居委會或業主委員會有關人員組成,組長由街道辦事處派人擔任。招標工作小組人數爲5-9人,業主代表佔招標工作小組總人數比率不得少於50%。
新《辦法》對評標階段規定:評標由評標委員會成員人數爲5人以上單數。前期物業管理招標評標委員會由有關評標專家組成。既有物業項目招標評標委員會由業主代表和有關評標專家組成,其中評標專家不得少於成員總數的2/3。
新《辦法》還規定,住宅物業的建設單位沒通過招標投標方式選聘物業服務企業,或未經批准,擅自採用協議方式選聘物業服務企業的,將根據國家《物業管理條例》責令限期改正,給予警告,可以並處10萬元以下的罰款。
最低物業資質證書兩年一檢
據哈市物業辦相關負責人介紹,物業服務企業資質等級分爲一級、二級、三級,其中三級爲最低資質。在哈市清退了32家物業企業後,具有資質的物業企業爲618家。其中,一級企業14家,二級企業55家,其餘爲三級物業。因三級物業資質申請條件較低,“只進不出”的管理體制使得很多物業公司出現了不作爲現象。
新《物業服務企業資質管理實施意見》第五條對此規定:三級資質證書有效期爲兩年,物業服務企業應在到期前30日,申請換髮三級資質,並提交本相關材料。未按期辦理資質的,原資質由市物業行政主管部門做出註銷決定。一、二級資質由市物業行政主管部門出具予以註銷的書面意見。其中,外地物業企業來哈設立分公司,專職管理和技術人員應不少於10人。
存在下列問題的,物業資質將撤銷,如,因服務質量引發重大信訪事件,且整改不力的;物業服務年度綜合考覈不到80分的;物業資質條件已不具備的物業公司,均在資質撤銷之列。
新《意見》罰則規定,沒資質卻從事物業服務的,停止違法行爲,沒收違法所得,將處以5萬以上20萬以下罰款;超越資質承接物業業務的,最高罰10萬;外地在哈進行物業服務不備案的,最高罰3萬;出租、出借、轉讓資質證書的,最高罰3萬;不按規定辦理資質變更手續的,最高罰2萬。(記者劉暢言)