|
||||
57.99億元保障房專款被挪用
5萬餘套保障房空置
保障房的“連環套”與“空城計”
-本報記者李木子
57.99億元保障房專款被挪用!5萬餘套保障房空置!
審計署昨日發佈的調查報告顯示,360個項目或單位挪用保障性安居工程專項資金57.99億元,這些錢被用來歸還貸款、對外投資、徵地拆遷以及單位資金週轉等非保障性安居工程項目支出。此前,多省市剛剛公佈了保障房閒置狀況。
保障房存在種種分配不均的問題本就屢受詬病,此次審計署的報告將其問題暴露在“陽光”之下。在全國大規模建設保障房的背景下,保障房卻正悄悄上演“連環套”與“空城計”。
“十二五”期間3600萬套保障房的建設任務對資金鍊提出了巨大考驗,本應該是保障房建設專款專用的財政支持、社會融資資金,卻遭遇非法挪用,360個項目或單位挪用保障性安居工程專項資金57.99億元。
除了上述專項資金挪用的問題外,公告指出,10.84萬戶不符合保障條件的家庭,因提供不實資料、相關部門審覈把關不嚴,違規享受保障性住房實物分配3.89萬套、領取租賃補貼1.53億元,另有1.13萬戶家庭重複享受保障性住房實物分配2975套,重複領取租賃補貼2137.55萬元。
非法挪用保障房建設資金、違規申領保障房,只是保障房亂象的一方面,空置率高正在成爲保障房的新問題。
深圳最大公租房項目分配進入最後階段,首批推出的8250套公租房房源,入圍申請家庭一萬餘戶,但有45%的申請家庭棄租。山東對15市城鎮保障性安居工程進行審計發現,9個市40個縣的1.29萬套保障性住房處於閒置狀態,其中近四成空置6個月以上。在海南,9個市縣9077套保障性住房處於閒置狀態;在廣東,有13個市本級、28個縣(市、區)11464套住房處於閒置;在雲南,有2.3萬套保障房被閒置……
多地公佈的審計報告指出,閒置的重要原因之一是配套基礎設施或公共服務設施不完善。
保障房要“以人爲核心”
新型城鎮化在推進過程中不斷強調“以人爲核心”,筆者認爲,保障房的建設也需要“以人爲核心”。
保障房建設過程中假若本着“人本”精神,那麼,資金非法挪用的狀況就可能減少,相關的配套措施也會日漸完善。從保障房空置的角度來看,符合資質的家庭之所以選擇棄租,多是因爲較爲偏遠、配套不完善等因素造成的。
當配套設施跟不上保障房建設的腳步時,保障房這個龐大的“硬件”也據失去了用武之地。
所以,不僅是城鎮化建設需要“以人爲核心”,保障房的推進,更要堅持“以人爲核心”。
(木子)