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2013年8月4日,大連地表溫度超過29度,悶熱異常,即使是避開了高溫時段,依然能感受到整個建築工地如火爐一般。與其他項目工地開工的如火如荼情況相比,最初由大連暢運房地產開發有限公司開發的“中央華府”項目工地卻冷冷清清,據悉,此項目已經停工6年,成爲了大連有名的爛尾樓,無論從位置還是時間來看,都堪比北京的“長安8號”。
據附近居民反應,因爲開發商和建築商的糾紛問題,此樓盤至今還拖欠部分農民工的工資沒有支付。
源起:“中央華府”精品住宅爲何成爲大連的“長安8號”?
2005年9月14日作爲建築商的赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司與作爲開發商的大連暢運房地產開發有限公司簽訂墊資開發合同書,成爲暢運公司旗下樓盤“中央華府”的建築商,依據合同規定,赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司墊付拆遷款670萬元,雙方約定,大連暢運房地產開發有限公司立體分割9000平米房屋給赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司。
但沒想到的是,離開工日期僅僅過去9天,工程就因開發手續不完善被迫多次停工,直至2007年3月15日復工,這似乎也預示着“中央華府”項目的命運多舛,以至於項目直至現在仍爲完工,成了名副期實的最牛爛尾樓,與北京的“長安8號”遙相響應。
發展:地皮漲價挑戰合同法律效力
2007年6月28日,正在“中央華府”項目工地緊張施工的200餘名工人突然被不明人員“請”出工地,導致項目停工,據當時工人透露,這與開發商和建築商的合同糾紛有關,最終,經大連中院確認,赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司獲得包括半地下室、公建及住宅在內共46套,計9031.27平方米房屋。
近十年,中國一線城市的房屋價格直線飆升,在政府一再採取調控措施的情況下仍然勢頭不減。水漲自然船高,對於開發商來說,拿地價格也在不斷攀升。爲了保證流動資金量,減少銀行貸款,開發商往往會以分割給房屋面積的形式支付建築商的費用,因此,對於建築週期較長的項目,開發商與建築商之間往往容易因爲三日一變的房屋價格產生經濟糾紛。
升級:項目停工,貸款違約,開發商老總神祕失蹤
爲了完成“中央華府”小區項目建設,2008年7月,大連暢運房地產開發有限公司與赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司商議,將中央華府整體抵押給大連銀行馬欄廣場支行作貸款,貸款金額爲1.26億元,銀行承諾約定每銷售一套房屋的款項70%償還銀行貸款,30%由大連暢運房地產開發有限公司及赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司自用,爲此赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司同意放棄了優先受讓權。
然而,自2008年7月至2009年8月,大連暢運房地產開發有限公司並未如約履行還款計劃,其法人更是攜款潛逃,至今下落不明。
按相關規定,銀行貸款給開發商時需要對公司的印章、及《商品房買賣合同》等銷售憑證進行監管,並對銷售房屋所得款項用途,按規定進行限制。對於大連暢運房地產開發有限公司違規還款的行爲,銀行存在監管失職。2009年8月,經大連市中院做出判決,判決大連暢運房地產開發有限公司向大連銀行償還貸款1.26億元。
高潮:項目幾度異手,最終形成大連最牛爛尾樓
2009年12月17日,大連銀行通過拍賣將其對大連暢運房地產開發有限公司的1.26億元貸款債權以處置不良資產形式拍賣給大連匯盛投資公司,匯盛投資公司又將該債權轉移給自然人肖福春,“中央華府”這個命運多舛的樓盤幾度異手。
而作爲目前該樓盤的所有者肖福春作爲申請執行人申請執行大連暢運房地產開發有限公司償還貸款案件,由大連中院受理執行達三年半之久,仍然未執行完畢,而大連暢運房地產開發有限公司法定代表人已通過多次股權轉讓方式最終變更爲姜世強,當年的法人早已去向不明。至此,大連最牛爛尾樓“中央華府”最終形成。
未來: “中央華府”即將拍賣,房屋面積定價受質疑,農民工欠款仍無保障
據遼寧鼎嘉拍賣有限公司的拍賣公告稱,受大連中院委託該公司將於2013年8月6日上午九時,對“中央華府”進行拍賣。據瞭解,拍賣前的評估價格爲每平米23000元,對此,赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司提出質疑,據其瞭解,目前同地段的樓盤均價爲48000元每平米,按赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司與大連暢運房地產開發有限公司最早簽訂的墊資開發合同書上規定的面積計算,赤峯建設建築(集團)有限責任公司大連二分公司將損失8500多萬元,這也是至今該公司仍無力支付部分農民工工資的根本原因。
結語:房產熱的背後存在監管難題,農民工的權力無法得到保障
縱觀整個“中央華府”項目進展的整個過程,開發商與銀行,開發商與法院,建築商與農民工之間無不存在着千絲萬縷的關係。在中國房產熱潮不減的今天,規範的監管成爲了一大難題。比如銀行在放貸後,是否能夠切實的履行監管職責,以降低銀行的不良貸款率,比如法院在處理類似敏感案件時能否提高工作效率;比如開發商割讓成品房面抵扣建築費用給建築商時,如何考慮地段升值的問題等。
各方監管得力,才能保證整個項目的良性運行,進而保證中國房地產市場的健康發展,同時,這也是農民工權益得到保障的堅實基礎。
標籤:大連建築商赤峯農民工開發商