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國家發改委主任徐紹史談經濟社會發展熱點問題———
國家發展和改革委員會主任徐紹史昨天就我國全年經濟增長預期目標能否實現、在環境污染治理方面將採取哪些措施、城鎮化進程等經濟社會發展熱點問題做出迴應,稱有信心、有條件、有能力實現全年經濟增長7.5%左右的預期目標,下半年將制定併發布城鎮化發展規劃及相關政策,今年將重點解決影響羣衆身體健康的大氣、水、重金屬等突出環境問題。
發佈城鎮化發展規劃
推動戶籍、土地等改革
徐紹史表示,下半年,國家將採取多方面措施,在努力穩定外需的同時,積極擴大內需,釋放有效需求,充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用,進一步發揮內需對經濟增長的支撐作用。
一、推動居民消費升級,促進信息消費和信用消費,鼓勵發展社會養老服務,還要積極發展文化旅遊、醫療健康等服務消費,鼓勵社會資本舉辦特色醫療、教育培訓機構,完善並且嚴格執行食品藥品質量標準和安全准入制度,加大對嚴重損害消費者權益行爲的懲處力度。
二、保持合理的投資增長,加快實施“十二五”規劃明確的重點建設任務,加強鐵路等交通基礎設施建設,加大對棚戶區改造及配套基礎設施的投入力度,加快實施農村電網改造升級工程,而且要抓好蘆山地震災後恢復重建。
三、積極穩妥推進以人爲核心的新型城鎮化。制定發佈城鎮化發展規劃及相關政策。統籌謀劃和推動戶籍、土地、財稅金融、社會保障等方面改革,提升城鎮化質量。
四、要提升城市可持續發展能力。以增強產業發展、公共服務、吸納就業功能等爲重點,開展中小城市綜合改革試點。優化城市空間結構,統籌中心城區的改造,重點支持棚戶區和城中村的改造,完善城市基礎設施和公共服務設施。
重點解決霧霾等影響
羣衆健康的環境問題
徐紹史表示,今年將重點解決影響羣衆身體健康的大氣、水、重金屬等突出環境問題,解決大氣污染特別是霧霾嚴重問題。
他說,解決大氣污染特別是霧霾嚴重問題,關鍵是“壓煤、上氣、控車、監管”。“壓煤”,就是減少煤炭的使用,推進煤炭清潔利用。“上氣”,就是加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應。“控車”,就是限期淘汰黃標車和老舊汽車,提升燃油品質。“監管”,就是加大違法排污行爲查處力度。
近期國務院提出了十項大氣污染防治措施。我們將按照國務院的部署,會同或配合有關部門,抓好大氣污染防治行動計劃的貫徹落實,通過加快產業能源結構調整,實施價格調控,加大淘汰落後產能力度等措施,切實治理大氣污染。
有信心有條件有能力
實現增長7.5%預期目標
今年上半年我國經濟同比增長7.6%,但面臨較大下行壓力。我國全年經濟增長預期目標能實現嗎?
徐紹史對此表示,今年以來,經濟增速、物價漲幅、就業形勢保持了“穩”,調結構、促改革、惠民生取得了“進”,積極變化和有利因素在增多,實現了穩中求進、平穩開局,成績來之不易,爲經濟持續健康發展創造了有利條件。
我們有信心、有條件、有能力實現全年經濟增長7.5%左右的預期目標,但也要付出艱苦的努力。
要建立房地產市場
穩定健康發展長效機制
在回答“今年政府在投資政策,特別是房地產開發投資方面有哪些考慮”的問題時,徐紹史表示,國家將着力推進改革創新,激發投資潛在活力,提高投資效益,促進投資平穩健康增長。
他說,要深化投資體制改革,出臺經修訂的政府覈准投資項目目錄,最大限度地取消和下放覈准權限;繼續鼓勵和引導民間投資;要通過多種途徑,引導民間投資進入基礎設施、基礎產業、公用事業等領域。要建立房地產市場穩定健康發展長效機制,促進房地產開發投資平穩增長。
將創造出更多適合
高校畢業生的就業機會
針對大學生反映的就業難問題,徐紹史說,國家將從四方面着手促進就業增長,提高就業質量,創造出更多適合高校畢業生的就業機會。
徐紹史介紹,下一步,國家將實施有利於增加就業的宏觀經濟政策,努力挖掘新的就業增長點,實施促進服務業發展的產業政策,特別要完善中小微企業發展的扶持政策,積極發展戰略性新興產業和高技術產業,創造出更多適合高校畢業生的就業機會。
國家將進一步完善就業創業扶持政策,加強高校畢業生就業信息服務和指導,鼓勵更多高校畢業生到城鄉基層、中小企業、中西部地區和艱苦邊遠地區就業創業。另外,我國還將研究推進公共職業技能實訓基地的建設,對外出務工人員、城鎮就業困難人員和復轉軍人等開展實用技能培訓;新建、改擴建一批省級、地市級人力資源市場,逐步形成覆蓋城鄉的就業創業公共服務體系。
綜合新華社、中國政府網報道