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廣州越秀展覽中心效果圖。
備受關注的錦漢展覽中心舊址將建『廣州越秀展覽中心』,仍然規劃承擔專業展覽功能。最近,廣州市規委會會議審議通過了該項目地塊控規修改。該地塊位於廣州歷史城區,新建建築高度宜控制在30米以下,規劃方案稱若按現控規的建設量建設,項目的資產收益將難以平衡前期成本支出,造成國有資產流失。最終擬建項目南、北塔樓高均以59米的高度獲得批准。
去年年底錦漢展覽中心開始全面撤場清拆,目前只剩下停車樓未拆。從去年年底開始,該地塊將重建何種項目備受關注,此前曾傳出建『體育大廈』等多種說法。近日,錦漢舊址以『廣州越秀展覽中心』項目為名,將最新規劃正式提交廣州市規委會審議,最終以26票贊成1票反對,在規委會上獲審議通過。
據規劃,廣州越秀展覽中心地塊位於越秀區解放北路與流花路交界西北側地段。項目用地毗鄰原廣交會流花展館、東方賓館、中國大酒店,鄰近越秀公園、廣州蘭圃,與地鐵2號線越秀公園站緊密聯系,是廣州市老城區交通、商貿、旅業最發達的中心地帶。
該項目規劃承擔專業展覽功能,展覽規模約為5萬平方米,佔總體建築面積的50%,其他配套設施包括展覽、展覽配套、商業、辦公。項目提出要延續傳統功能文脈,在舊城中心打造精品專業會展核心,提昇發揮流花展聚集區作用,全面推進流花商圈的轉型昇級,整體打造『流花時尚消費展集聚區』。
聚焦
做精品展覽,與琶洲會展是錯位發展
是否還有必要做會展?
在規委會上,專家們討論得最熱烈的話題,是廣州越秀展覽中心項目是否仍有必要繼續做會展?
有與會專家提出,業主方花了很多時間做廣州越秀展覽中心項目規劃,但這個地區凝聚了整個廣州上世紀80年代歷史記憶,不少外地人到廣州都是首先到這個區域,應該好好珍惜這種歷史,『是不是不要匆忙批這麼個建築?』他提出,在廣交會流花舊館17萬平方米展館基礎上,又在這個地塊上增加5萬平方米的展館面積,需要評估調研是否有這麼大的需求量,『感覺開發商信心也不太足』。
業主方越秀地產代表回應,在這個地塊上規劃做精品展覽,可以與廣交會流花舊館一起形成規模,對區域的發展起到帶旺作用。在定位上,廣州越秀展覽中心會展與琶洲地區會展是錯位發展的,『我們對經營很有信心』。
越秀區政府代表稱,原先錦漢展覽中心除了春節等特殊時點外,展覽都是爆滿的。自從廣交會展館搬走後,這個區域的產業置入不夠,包括周邊酒店陷於經營困難,需要會展能活化原有會展設施的使用。而不少中小微型企業在錦漢展館清拆後,搬到海珠琶洲去辦展覽感覺場地太大,很不適應,經常詢問復建時會不會仍有會展功能。因此,在這裡保留會展功能是很有必要的。國資委代表則稱,在該地塊上搞會展是經過充分調研的,中小展與專業展需要配套成熟的區域。
陳建華表示,廣州市展會比較受歡迎的規模有兩種,一種是5萬平方米左右的中小型展會,一個是20萬平方米左右的大型展會。現在流花展館17萬平方米左右的規模,比較尷尬。如果將廣州越秀展覽中心的5萬平方米加起來,這個區域的展館規模可達到22萬平方米,剛好滿足市場需求。這個項目在設計時,更多地是要把整體配套考慮好。
按規控量建設將造成國有資產流失
南北塔為何能突破限高?
廣州越秀展覽中心位置敏感,地處廣州歷史城區環境協調區。按照編制中的《名城保護規劃》,環境協調區原則上新建建築高度宜控制在30米以下。在錦漢展館臨時建築拆除後,地塊將新建多高的建築一直備受關注。根據最新規劃,這一項目高度原則上不高於60米,『擬建項目南塔樓高59米,擬建項目北塔樓高59米』。
規劃方案提出,業主方越秀地產對原體育館的拆除和地鐵2號線建設給予了大力的支持,並投入了高額的前期成本,支付原體育館的拆除費用和補償費用等。若按現控規的建設量建設,項目的資產收益遠將難以平衡前期成本支出,造成國有資產流失。
據了解,該項目從1995年開始就規劃作為商貿中心、寫字樓、停車場,其後在1999年、2000年和2004年經歷了4階段規劃調整。在最新規劃審議的規委會上,由於其高度低於越秀山和70米高的中國大酒店,專家們對該項目的高度突破並未有太大的爭議,最終高度獲批通過。
而在規劃公示期間,有意見認為,新建塔樓高度突破了限高,『即使這次勉強過關,也應注明在該建築使用期滿後必須拆除的條款』。對此,廣州市規劃部門回應,新建建築規劃建築高度與越秀山-中國大酒店整體區域形象協調,建築設計使用年限到期後將依法對其鑒定,並根據鑒定結論作相應處理。
建議架空首層打通蘭圃和越秀公園
如何解決景觀和交通問題?
規委會上專家們提出,廣州越秀展覽中心位置非常重要,這個地塊應該跟中國大酒店、東方賓館、廣交會流花舊館、蘭圃和越秀公園等項目作為整體,按照國際城市設計框架去解決景觀和交通等問題。
此前,廣東省城鄉規劃設計研究院總工程師馬向明曾表示,錦漢展覽中心地處一個Y字型路口,相比於高度,這個位置更多的還要考慮路口是否會有壓抑感和從越秀公園看過來的視覺效果等。在規委會上,廣州市政府副秘書長潘安就提出,如果業態需要,建議廣州越秀展覽中心首層大面積架空,打通蘭圃和越秀公園等,將項目綠化向室外展場轉移。據了解,此次規劃在建築南邊按原錦漢展覽中心退縮流花路40米,用作室外生態展場。
陳建華表示,廣州越秀展覽中心處於非常敏感的地點,曾為地鐵建設做了犧牲,現在還要在本身規模就小的地塊上配建變電站,還要考慮流花古橋的保護等。他建議,變電站可以埋地下,建築首層盡可能架空,使得流花古橋不僅僅是保護,還能展露出來。首層架空還可以作為港灣式公交站場,也可以作為貨車裝卸貨的地點。另外,廣州越秀展覽中心要考慮在地下連通中酒、東方賓館以及流花展館。
陳建華稱,該項目在建築形態方面,下一步還將繼續由環藝委嚴格審議。項目外觀可考慮直接復制流花展館或用玻璃幕牆。(記者/劉懷宇實習生/楊詩婕梁靜瑩)