——山東蒼山縣東埝頭村村支書利用職務涉嫌瀆職、違法11年誰來監管？

　　自東埝頭村支部書記李洪丞涉嫌瀆職、違法、腐敗的事實，在新華網，人民網等多家主流媒體曝光後，在社會上引起極大關注和反響。一個擁有1000多戶的村莊，因爲一名失職、瀆職的村官，通過打着建設社會主義新農村的幌子，見利忘義、中飽私囊、瘋狂斂財。 4000多名村民不但沒有共同致富，而且日子越過越苦、越過越窮，對生活失去了“奔頭”，對建設新農村失去了希望。而李洪丞和他的親信們卻住豪宅，開寶馬，建公司，過上千萬富翁和億萬富翁的奢糜生活。這種貧富的極大反差，讓東埝頭村的村民走到生存的盡頭，他們現在欲哭無淚，生不如死。帶着太多疑問和不解，記者又一次走進東埝頭村瞭解情況。

　　一、支部書記借地生金、置業斂財、愚弄村民，成億萬富翁。

　　2002年春，李洪丞借縣城東擴的機會，假裝承諾村民有補貼，有保障。先後利用招標、投資、賣地等暗操手段，投資200多萬元建冷藏廠，投資300多萬元建益智幼兒園，投資400多萬元建起234間沿街樓(門面房)，投資5500多萬元建起“蒼山人民購物廣場”。就這樣近4000畝基本農田被徵佔一空，上億元的賣地款和集體財產被其變着法子貪污侵佔的所剩無幾。他用欺騙的手段，讓4000多農民處於種地無田、吃飯無錢的尷尬境地，村民們成了一無補償、二無安置、三無保險的赤裸“新農民”。然而李洪丞卻擁有“寶馬”等豪華轎車三輛，別墅4處。他還利用身兼三建公司(村辦企業)和他的私營公司——天晟置業有限公司法人代表(董事長)的職務便利，將年創利潤上千萬元的三建公司侵吞的只剩下一塊掩人耳目的牌子，三建公司成立11年的利潤和財產全部被他貪污侵佔，村委和村民一分錢也沒見到，爲撈取建築行業和房地產開發的高額利潤，非法佔用、倒賣、騙徵土地達400餘畝。東埝頭村的每一寸土地，無不留着李洪丞犯罪的痕跡和村民的追討。

　　二、支部書記欺上瞞下，任人唯親，財產嫁接“自家人”。

　　俗話說：“肥水不流外人田”。隨着東埝頭村的建設項目越來越多，李洪丞一方面擔心報露自己的腐敗行徑，一方面正好拉攏人手掩人耳目，共同“致富”。他先後將村裏土地和置業房產，以不同形式轉移到自己親屬和好友名下，他們分別是李洪丞的內兄郭昌全;表弟王保超;大姨子郭昌英;內侄媳蔣娟;大哥李洪振;內侄郭勝潔;表姐夫付成啓;表侄女王真真;表哥王保民;內兄王中興;親家王保亮;同學邱勝龍等人。以下是李洪丞欺上瞞下，任人唯親的實例。

　　1、2003年初，李洪丞利用職權，在村裏賣給電信局家屬院的土地上，親自監工，由村民曹學付等施工，建成自己的防爆別墅樓。爲欺上瞞下，以李洪昌的假名推說是購買電信局的。李洪丞已在內居住6年。2009年8月，他又在此樓西建起了3層沿街樓。

　　李洪丞的別墅區

　　2、2004年李洪丞違法佔用該村土地在碧翠苑路南黃金地段投資建成二層沿街樓，爲欺上瞞下，推到村民王佰林身上。

　　3、李洪丞投資約300萬元建成益智幼兒園，非法佔地15畝;

　　地處蒼山縣政府東南角(質檢局樓後)的10畝農田，已被李洪丞圈佔10年之久，2012年終，該地被李洪丞以1300萬元的價格拍賣得手。

　　4、李洪丞在迎賓大道南城裏村建的沿街樓，已對外租賃。他在迎賓大道小北山村東建的沿街樓。樓後，李洪丞開發的燕山開發小區住宅樓已有3座即將竣工。

　　5、該村4小隊的12.3畝竹園被李洪丞父親(已故10年)承包，年承包費2000元，小隊只收到一年的承包費。2007年，修濱河大道佔用約5畝，補償的30萬元被李洪丞全部侵吞。

　　6、原村委大院佔地2畝，房屋19間，緊鄰濱河大道，市場價100萬元以上，2007年3月，被李洪丞以8萬元的價格賣給了他親戚。

　　7、李洪丞投資5500萬，無償佔用集體土地30畝建設的“蒼山人民購物廣場(地下)”，已於2012年1月18日營業。

　　8、李洪丞暗箱操作，以低於院內商住樓的價格，將蘭陵文化公園路西的34位沿街樓瓜分。給集體造成400萬元的經濟損失。李洪丞將村民的出行道路霸佔，並在樓後村民出行的路上建起6間4層樓，辦起社區醫院。近百戶村民只得繞道而行，而敢怒不敢言。

　　8、李洪丞在東苑大橋東南角建的6間3層樓對外租賃，佔用集體土地近1畝，現有順和酒行商家租賃。

　　9、李洪丞在2007年建成的四個洞的冷藏廠，他二哥李洪達建的三個洞的冷藏廠，該冷藏庫後面是他姐正在建設的樓房，各佔地6畝。

　　10、2009年蒼山縣政府路西，36間5層，3間2層沿街樓拔地而起。原以爲是失地農民安置樓，卻是李洪丞(西頭6間5層)和其大哥李洪振(東頭3間2層)其2位內兄弟，3位表兄妹7個人的“獨立王國”。真是“一人當官，親戚利益共沾。

　　親屬樓

　　11、爲收買人心、招降納叛，李洪丞個人送給原上訪村民郭昌彩、宋傳堯每人各三處宅基地，2006年蓋起了別墅。

　　12、原騰飛大修廠佔地10多畝，現由李洪丞的親家王保亮辦起了東苑實業公司，建起了”海底撈“大酒店。

　　13、原村辦旅社佔地10多畝，由李洪丞80多歲的母親在內居住，掌管着經營管理，其姐在內建起6間鋁合金門窗加工廠，旅社臨街房子對外出租。

　　14、佔地30多畝的村辦冷藏廠，現由李洪丞的內地郭昌全將原加工車間拆除後，自己建起了冷藏廠，後邊低溫庫現存的4畝地也被其大哥李洪振圈佔對外租賃。

　　15、李洪丞將公路局投資40萬元所建的5間三層樓(東關醫院對過，村民趙爾文的房基地)。建好後被李洪丞送給村民2間，後來趙爾文拒絕搬遷後，一直由李洪丞二哥佔據對外租賃。

　　16、西埝頭的10多畝地，夾在東埝頭村土地之間。2005年，李洪丞強行制止西埝頭村開發，將地買下轉手倒賣，轉手之間，百萬元到賬，其以權謀私、借地生財的手段何等高明。

　　17、李洪丞將違法佔地150畝，每畝作價2萬元入股，開發的陽光花園小區。李洪丞在內留一座樓供自己的親友居住。

　　18、卞莊和平居委會張某某夥同李洪丞2004年以”北信公司“的名義騙取徵地33.44畝，2005年起開發建設成”貴翔花園“高檔商住樓。

　　19、2002年，由蒼山縣城建局投資，三建公司施工，利潤六、四分成建成的一條路，直到現在三建公司和村委會都沒收到分成利潤，哪裏去了，只有李洪丞清楚。

　　20、2003年，東埝頭村提供土地10.78畝，投資206.86萬元建起的三建公司辦公大樓。2005年1月，李洪丞暗箱操作將村裏最大的集體企業轉到自己名下，侵吞了公司10年來所有的財產數千萬元。

　　三、村支部書記超生四胎，安然無恙，依然當選人大代表。

　　1995年11月16日，卞莊鎮黨委政府”關於東埝頭村集體上訪問題的調查報告“中宣佈李洪成身爲支部書記超生二胎事實(二胎生於1990年3月)，違犯了計劃生育政策，雖然早已作了經濟處罰，但根據縣委(90)35號文件規定應開除黨籍。鑑於該同志多年來爲黨工作，並做出了已經肯定的成績，所以給予撤銷黨內職務的處分。

　　實際上李洪丞不僅是超生二胎，而是超生四胎。超生二胎是指其兩個兒子，長子李興佑1987年10年5日生，2011年結婚。次子李興星，1990年3月20日出生，未婚，現在北京上學。除此之外，李洪丞還超生了兩個女兒。長女生於1988年春節前，出生後就送到妻姐家中寄養，乳名二紅。其妻姐的丈夫叫王恩典，隨王姓叫王雲紅，2011該女年出嫁至東埝頭村，系村民王保亮之子王炫之妻，並生一男孩。次女1992年出生，爲躲避懲罰，以其父李可志收養路邊棄嬰的名義，寄養在其姐李洪英家中。其姐夫也叫王保亮，系金嶺鎮柞城西村人。李洪丞第二次上任後，爲報答其姐的恩情，利用職權和關係網，又在東埝頭村安了第二個戶口，成了雙戶口戶。並在東埝頭村分到五位宅基地，現價值百萬元。蒼山縣卞莊鎮東埝頭村居民代表王友亮告訴筆者：”李洪丞慣用欺上瞞下的手腕，但紙是保不住火的。兩個女兒出嫁，李洪丞在自己家中收禮並宴請親朋，兩個女婿也公開認了李洪丞的岳父身份，早已暴露無遺。李洪丞如仍繼續狡辯不承認，村民自願集資爲他兩個女兒做DNA實驗，以正視聽，請求上級領導覈實並依法依紀進行處理。“

　　四、村支部書記利用黑噁心勢力，多次打擊上訪村民。

　　黑惡勢力歷來是我們黨和政府打擊的重點，沒有想到李洪丞利用這種帶有黑社會性質的手段來威脅和打壓上訪羣衆，惡貫滿盈的黑惡勢力嘴臉讓人震驚。以下是村民實名聯合舉報時，發生的事實。

　　2005年3月18日上午9時，李洪丞從外地調來3夥近50人的黑惡勢力，在蒼山縣委的大門口毆打上訪羣衆，給上訪羣衆的心理和身體造成的嚴重的傷害，砸壞多輛上訪羣衆的車輛，導致直接經濟損失上萬元。

　　2007年12月12日，李洪丞以”莫須有“的罪名將參加上訪的村民曹學文和老黨員魏善君關進監獄長達34天，兩人在獄中受到非人般的折磨，2008年1月14日出獄。

　　縱觀山東省蒼山縣卞莊鎮東埝頭村支部書記李洪丞的所作所爲，真正擊中當前農村建設中反腐敗的軟肋。一名黨培養多年村支部書記，市人大代表，乾的事情，不是爲羣衆排憂解難，而是極大損害了羣衆的利益;傷害了羣衆的感情;危害了國家的法律和尊嚴。細糾起來，難道僅僅是李洪丞一個人的過錯麼?明眼人一眼就能知道其中的”弦機“。當前正是建設社會主義新農村，全國人民奔小康，實現中國夢的重要時期，各級黨委政府一定要高度重視基層反腐，幹部違法現象，務必從當下做起，從自我做起，真正做到清正廉潔，爲民做主。切實加強制約監督機制，真正做到加強農村黨風廉政建設，促進農村基層幹部廉潔履行職責，維護農村集體和農民羣衆利益，推動農村科學發展，促進農村社會和諧。牢記習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上發表了重要講話：“黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是一項長期的、複雜的、艱鉅的任務。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信於民。”