上半年，樓市政策方面出現大動作，新國五條橫空出世，在樓市掀起一股風波。在國五條的影響下，樓市發生了預期之外的波動。在新政的刺激下，二手房交易一下子變得異常紅火，並持續了數月。各大城市和省份紛紛出臺了國五條實施細則，而有些城市則到今日都還沒有動靜。半年過去了，今年年初提出的國五條政策現在實施情況如何？國五條給上半年的樓市帶來了什麼？

　　國五條帶動樓市成交上揚

　　年初，如一聲驚雷，國家出臺了對樓市調控的新政，被業內稱之爲新國五條。3月1日，國五條細則出臺，提出了完善穩定房價工作機制、抑制投資投機性購房、增加普通商品房及用地供應、加強市場監管和預期管理，加快建立和完善引導房地產市場健康發展的長效機制等幾條措施。其中最引人關注的是它的具體化措施，細則要求各地區堅持房地產調控，對限購進行升級，房價上漲過快城市提高二套房首付比例和利率，出售住房按規定徵收20%個人所得稅。

　　隨後的三月底，廣東省出臺了相關的國五條細則。細則稱將切實落實政府穩定房價的責任、堅決抑制投資投機購房需求、增加中小套型普通商品住房供應、加快保障性安居工程建設和加強房地產市場監管等幾條措施。

　　國五條頒佈以來，全國樓市一片譁然。令人意外的是，樓市並沒有像預期那樣停住腳步，反而像脫繮的野馬般狂奔。首先作出反應的是二手房。國五條細則中提出要對二手房徵收差額20%的個稅攪動着二手房市場，許多二手房賣家急着在政策落地的空窗期出手。一時間，各地二手房交易量大增，二手房賣家擠滿各地房產局的交易大廳。以江門爲例，3月份二手房交易量竟然是同比和環比的四倍之多。江門市住建部門發佈的月度統計數據顯示，3月二手住宅成交面積17.40萬平方米，環比增長463.1%，同比增長483.9%；成交套數1785套，環比增長485.2%，同比增長444.2%。今年3月的二手房成交總量是去年成交量最高單月的3倍多。

　　二手房和一手房從來就是一對孿生兄弟。在二手房的帶動下，各地一手房的成交也猛增。據媒體報道，“國五條”出臺後的一個月內，即從2月24日到3月25日的這一時間段內，廣州一手房成交套數環比暴增74.5%。廣東另一限購城市珠海也是難抑增長的勢頭，據珠海搜房網數據監控中心統計，3月珠海主城區網籤成交721套，其中住宅644套，寫字樓77套，與2月網籤成交328套相比，3月份多成交393套，環比大幅上漲119.81%。國五條本想給樓市降降溫，卻不料爲樓市打開了狂歡盛宴的香檳。

　　而在這場房地產狂歡中，各大開發商也賺得盆滿鉢滿。據媒體報道，截至7月8日，已公佈銷售業績的16家房企合計銷售額高達3664.9億元，同比上漲34.6%。但與去年同期的“以價換量”不同的是，品牌房企今年上半年並不需要這麼窘迫，而是直接採取了“提價策略”。

　　但有業內人士認爲，單憑今年上半年樓市的表現就判定國五條起到了反效果還爲時過早。“在一個新政策出臺之後，可能一開始會帶來一些刺激性的效應。這些效應有的是緩慢的，有的是猛烈的，但要真正看政策的效果，還是得看它帶來的廣泛而深遠的影響，而不是一時的假象。”

　　江門樓市成交結構反常

　　上半年，國五條下，江門樓市也是受到了極大的刺激。其中最大的變化莫過於一手、二手房交易的架構發生了逆轉，二手房佔交易總量的比重大大增加。

　　3月份，受新國五條及其細則的影響，特別是出售住房按規定徵收20%個人所得稅的規定讓不少二手房房主忐忑不已。不少人打算趁着政策的空檔期出手，避免受到政策的創傷。3月份江門二手房單月成交1868套，超過當月的新房交易套數，成爲歷史新高。

　　搜房網數據監測顯示，1、2月份成交結構較爲正常，一手房交易佔當月交易量的六成以上，但到了3月份情況便開始發生逆轉，由於很多賣家急着在政策的空窗期交易，二手房的交易猛增，當月一手房成交只佔成交量的三成多。四月份隨着政策逐漸明朗，國五條細則遲遲落實不到江門，二手房交易熱潮有所回落，四月份一手房成交量佔當月成交量超過了五成。五六月份繼續上升，一手房交易量最後停留在六成左右，恢復了正常水平。

　　國五條不僅影響了二手房，一手房交易在國五條影響下度過了一個暖春。3月—6月一手房成交量兩次超過千套，均超過去年同期。成交均價在每平方米6500元上下波動。

　　有分析師認爲，國五條對江門的影響其實不大，對江門來說，國五條最大的影響莫過於對購房者心理的衝擊。從出現的情況可以看到，國五條初出，市場上充滿了猜疑和恐慌，樓市的反常表現多是這些心理的作用，等到政策漸漸明朗，成交反而會迴歸理性，這說明樓市的火熱並不是政策直接造成的。

　　半年過去，國五條在各地實施情況如何？很多人發現，國五條並沒能落到實處。除了北京細則較細、力度較強外，多個城市落實細則內容並不“實在”，甚至杭州、南京等多個地區出現“一句話”細則。而衆人關注的出售住房按規定徵收20%個人所得稅政策也僅在北京有執行。而在江門，江門版的國五條一直難產，有業內人士認爲江門版的國五條將要不了了之。