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待遇不高、“後顧之憂”難解決,通過“綠色通道”(以下簡稱“綠道”)進入深圳的內地優秀教師生活堪憂,深圳教師隊伍面臨斷層現象。《南方日報·深圳觀察》的報道《內地優秀教師爲何不接深圳橄欖枝》(詳見2013年7月15日AII01版),引起福田區200多名通過“綠道”進入深圳的優秀教師的關注,他們日前聯名上書市政府有關部門,希望能解決“綠道”教師的住房問題。
對此,福田區區長苗寧禮表示,政府將在政策許可的最高限度內關心“綠道”教師的住房問題,這一問題將納入區裏下一步統籌考慮的範疇。
福田區去年以百萬“重金”向全國公開選拔5名中小學校長,深圳爲企業人才也配售了千套每平方米4500元到5000元的房源。基於此,200多名“綠道”教師多次聯名給市、區住建局去信,希望能解決住房問題。
市人大代表劉秋雲此前接受南方日報記者採訪時表示,對引進的教師,可以通過2到3年的表現進行評定,如果確定是優秀人才,再上報上級部門做好人才引進工作,對於他們的配偶調動等問題也應該予以考慮。
“這個事情政策性很強。”市教育局相關負責人表示,這不是一個部門就能解決的。市人大代表楊勤認爲,深圳特區從建立到現在,教育和醫療問題都沒有得到很好的解決,“這一直困擾着我們,但由於涉及頂層制度設計,非常複雜”。
實際上,“綠道”老師也在極力爭取政策支持,多次給市、區住建局去信,還將向市委書記、市長反映問題。
記者從洪軍提供的福田區住建局的文件中看到,“由於僑香村和深雲村住房產權均屬市住房和建設局,並由市住房和建設局進行分配”,福田區住建局目前已專題請示市住房和建設局尋求解決方案。洪軍提供的市住建局文件(深建房改[2013]141號)則稱,深圳自2003年起已實施住房分配貨幣化改革,停止機關事業單位住房實物分配。僑香村、深雲村作爲歷史遺留問題住房,是定向用於解決2002年12月31日前入編且符合購房條件的職工。由於“綠道”引進教師均爲2003年後入編,不屬於該範疇。因此,“綠道”教師的住房問題仍難得到政策支持。
不過,據福田區教育局新聞發言人劉粵生透露,福田區住建局、信訪局、住宅局等部門領導上週五與5名教師代表進行了座談,“福田區區長苗寧禮已經做過正式的解釋和說明,目前沒有新的迴應”。記者瞭解到,在當天的座談會上,苗寧禮表示,政府將在政策許可的最高限度內關心“綠道”教師的住房問題,而老師正常反映訴求合情合理。“要關心推動解決問題,要用全用滿政策,但不能明顯突破政策,要徵求市裏的政策允許,目前確實存在不能突破的大政策。”
“區裏有房源,等區住建局瞭解情況後,將納入區裏下一步統籌考慮的範疇。”苗寧禮表示,現有住房政策只有申請貨幣補貼、安居房或週轉房,貨幣補貼住房政策會盡快出臺。據瞭解,福田區政府將積極解決老師現居住地的維修問題,繼續呼籲市裏完善人才引進政策,通過參與貨幣補貼、安居型商品房輪候、爭取週轉房等方式解決老師住房問題。
【現狀調查】
住房窘境:一家三口蝸居宿舍
2005年,墨言在某省重點高中200多名教師中脫穎而出,成爲僅有的兩名省級骨幹教師之一。他通過“綠道”進入深圳教書,至今已有十餘載。
和墨言的經歷類似,內地不少特級教師、獲得省級甚至國家級榮譽的優秀教師,通過深圳爲高端教師人才開闢的“綠道”進入深圳。福田區至今已引進近300名優秀教師,“可以說,都是當地的頂尖人才”。
然而,不少老師來深一兩年後就後悔了,因住房問題成爲“心頭之痛”。記者掌握的50名“綠道”教師的資料顯示,當中13人在深圳買了房,其餘37人均租住學校的週轉房。
“2005年來深圳的時候每月收入有5000多元,當時房價1平方米也是5000元,內地教師工資才2000多元,待遇很讓內地教師羨慕。”憶起當初,洪軍笑了。來深圳前,他已是內地某市中心區一所學校的副校長。
8年過去了,洪軍的工資漲到1萬元左右,房價卻漲到三四萬元1平方米。“當初一個月不吃不喝能買一平方米,現在到退休都買房無望了。”洪軍說着直搖頭,“原以爲‘綠道’進來的人才應該有較優厚的待遇,當時沒有說不分房,大家心裏都有期待。”
然而,“期待”落空了。工資無法買房,不少“綠道”教師只能在深圳蝸居。雖然學校週轉房每月租金不超過1000元,但他們感覺居無定所,心如浮萍。
2008年調入深圳的曹娟,至今沒有一個像樣的家。在學校宏偉的教學樓頂上,原是老師的午休室,如今卻是曹娟的家。一個女人帶着孩子蝸居深圳,曹娟感覺操碎了心。由於長期失眠,心理壓力過大,她的身體每況愈下。爲了解決老師的住房問題,有學校甚至將操場看臺下的地下室改裝成周轉房。由於地勢低,室內非常潮溼。夜幕降臨,不少曾經風光一時的教師卻在這些角落徹夜無眠。
“來深圳已經10年了,到退休不吃不喝,我也買不起像樣的房子。”2003年就來深圳的張君情緒激動。此前他在內地工作20年,來深圳前當地區長親自打電話挽留他,甚至專門爲他召開黨委會議,差點爲此取消他的編制。當年的學生聽聞老師在深圳買不起房,都頗感驚訝。
“兒子買礦泉水喝,我和他商量,咱家不是買礦泉水喝的家庭,得攢錢買房子,早點把姥爺接來。”家在東北的李平提及此,面露尷尬。李平2011年通過“綠道”調入深圳,如今一家三口蝸居在單位不足20平方米的宿舍。爲了不影響孩子學習,接電話都得躲到廚房或洗手間。
“2008年和今年,福田區兩次針對企業人才制定了住房政策,卻沒有針對‘綠道’教師的。”李平很疑惑,爲什麼只有在教師節,教師羣體纔會被關注。
分居之痛:十年分居關係緊張
除了實體的“家”,“綠道”教師精神的“家”在進入深圳後也岌岌可危。
記者從50名“綠道”教師中瞭解到,29人因調入深圳導致夫妻分居,最長的時間是10年,其中有老師因分居導致離婚。在21名未分居的老師中,不少人的配偶放棄內地優厚的工作,來深圳當“臨時工”。住房小,無法接父母同住,28名老師假期都會回老家照顧父母。
經“綠道”進入深圳的教師年齡多在40歲左右,早已成家立業。他們來深圳只有兩個選擇,要麼分居,要麼配偶辭掉內地的工作。
“我甚至不知道自己的晚年應在哪裏度過?”紅霞今年50歲,和丈夫分居已近10年。紅霞在內地33歲就當上校長兼黨支部書記,又獲得全國優秀教師、升學帶頭人等榮譽。40多歲放棄了內地的事業來到深圳,如今年近退休仍在一線擔任主科教師。由於買不起房,只能住在學校宿舍,從此過上分居生活,和丈夫半年才相聚一次。但距離並沒有產生美,而是帶來了矛盾、懷疑、猜忌。如今,夫妻間說話基本沒好氣氛,“總是他怨我,我怨他,彼此都很委屈”。紅霞的兒子27歲,在關外學校當臨聘教師,“如果當年的決定葬送了家庭,我如何面對晚年生活?”
除了住房所限分居兩地,配偶工作無法解決,也讓不少老師長期分居甚至婚姻破裂。曹娟來深第二年就離婚了,她告訴記者,老公在內地有很好的工作和地位,但人過中年想重新在另一個城市找到好工作,實在不容易。
提起3年前的事情,曹娟仍會落淚。剛來深圳,雖然通過“綠道”的面試,卻仍要代課一年通過考覈才能正式進來。曹娟心裏沒底,每天給老公打電話,但時間久了卻每次都以吵架收尾。夫妻關係惡劣的兩年,曹娟每晚都在淚水中入睡,但第二天早上睜開紅腫的眼睛,又要精神抖擻地去上課。
不過,即使配偶願意放棄內地的穩定工作來深,再次找工也是一場“戰爭”,洪軍就爲此奔波了5年。他的妻子在內地是高級教師,由於不允許停薪留職,只能到深圳成爲學校臨聘人員,當過代課老師,也當過管理學生午休的職員,一個月只有一千多元。幸運的是,5年後廣東全省解決代課老師的遺留問題,妻子終於成了正式工。
黎文沒有那麼幸運,她的老公也是內地教師,來深後在一家公司工作,由於公司效益不好,被辭退後一直待業在家。找到代課老師的工作,卻因區裏一份文件而下崗:代課老師需要本科以上學歷,她老公只是專科文憑。
【市民熱議】
政府該不該爲“綠道”教師安居買單?
針對最近鬧得沸沸揚揚的“綠道”教師要求解決住房問題的訴求,網友在深圳某論壇上進行了一次大討論。政府該不該爲“綠道”教師安居埋單,成爲爭論焦點。
“教師工作穩定,工資待遇也不錯,除了正常的週末,一年還有幾個月的寒暑假可以休息,相比其他上班族已經非常不錯了。”有網友認爲,有如此安穩的工作還要求解決住房問題,“要求太多了”。
“現在教師的待遇比公務員還好,假期多,還可以利用假期做家教賺錢”,網友“羣英會”認爲。“老師們,該知足了”,網友“我是神神”表示,老師工作穩定,有寒暑假,工資一萬多,還不滿足?還要拿納稅人的錢蓋房子?
還有網友認爲,如果之前在工資還能支付時買房,現在就不會出現這種情況。網友“米糕”尖銳地提出:“能買的時候不買,現在讓政府買單,讓納稅人買單?”
不過,也有網友持不同意見,認爲教育是強本之道,政府應該重視人才、重視教師。“綠色通道進來的老師都是內地優秀的骨幹教師,是高端人才,理應受到應有的待遇。”網友“淪落天涯”指出,這批優秀教師在內地早就功成名就,現在獻身深圳教育已經近10年,生活陷入窘境卻得不到應有的關注。
“深圳引進那麼多企業人才,政府都給了高額補貼,爲什麼對同樣重要的教育人才卻沒有相應的補貼?”網友“anyway”認爲,看待“綠道”教師的生存狀況,應該放到與他們有同等資歷和實力的人羣中進行比較。
“都是房價惹的禍。從宏觀來看,如果這些引進的教師都活得不好,那就越來越少教師願意前來深圳教書了,長此以往,深圳的教育質量只會越來越差。”有網友認爲,經濟快速發展導致深圳物價過高,而人力資源的待遇卻沒得到相應增加。
(應被訪者要求,墨言、洪軍、曹娟、張君、李平、紅霞、黎文均爲化名)
記者昌道勵
實習生朱沛