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局長接訪日直擊
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規劃局
羊城晚報訊記者呂楠芳、實習生張倫雯報道:高第街拆遷案拖了十年,騎樓至今命懸一線。昨日,高第街街坊再次來到市規劃局上訪,希望再討一顆定心丸。
據瞭解,位於越秀區的高第街是廣州著名的歷史文化老街,曾聚集了廣州第一批個體戶。因房地產公司金鴻順公司要拆遷導致街坊不停地上訪,街坊們認爲,高第街這條嶺南古街道富有歷史文化意義,一旦拆除就不可復得,希望政府部門能徹底打消開發商拆遷的念頭,並將高第街“修舊如舊”。
兩張土地證引發拉鋸戰
昨日上午,前來規劃局上訪的6位高第街街坊告訴記者,他們已經爲保高第街堅持了整整十年。
據悉,1997年,越秀城建開發公司拿到位於高第街以南、北京路以西共計9182平方米土地的拆遷證。2004年,金鴻順公司從越秀城建開發公司手上買到該地塊的土地證。然而,彼時高第街居民的土地證並沒有在房管部門註銷,而金鴻順公司手上又多了張土地證,同一塊地有兩張土地證,導致該地塊的權屬產生了爭議。高第街的居民認爲,金鴻順公司所持土地證無效,系違法拆遷,漫長的拉鋸戰由此展開。此後的五年內,高第街居民先後到廣州市政府、廣東省政府多次申請行政複議,並與開發商經歷多次法院過堂,最後省政府和省高院認定:該地塊確有“重證”問題,將依法撤銷金鴻順公司的國土證。
這個好消息沒有給糾紛畫上句號。2011年,拆遷風波又起,街坊們經過多次上訪從規劃局得到一張救命函。這張函宣佈金鴻順公司將不再享有建設規劃許可,也就無法拆遷,高第街暫時保住一條命。
至此,事情卻仍未消停。“開發商沒有閒着,他們當時立即向市政府申請行政複議,後又突然宣佈終止。然後又尋求房管局法制處的幫忙,寫出複議決議書,要求撤銷規劃局的撤銷函”。對於金鴻順公司一系列的行動,街坊蒲先生爲記者介紹得十分詳盡,而且把準備的一大堆資料給記者參閱。
據瞭解,高第街金鴻順開發地塊位於北京路西側、高第街以南,用地面積11110平方米。地塊涉及兩條騎樓,一條在北京路沿線,一條在高第街內巷,兩條騎樓呈現“7”字形,其他建築基本是殘舊的居民樓。如今高第街拆遷案涉及的地塊上,除了“7”字形的騎樓外,後面大部分公屋、居民的住房,都已經由開發商完成徵收,但北京路沿線騎樓和高第街內街騎樓的業主們不想拆遷,一直堅持在這裏做生意。
內街騎樓拆不拆無定論
記者瞭解到,今年7月11日,高第街街坊曾收到市規劃局越秀分局出具的穗規越秀信【2013】87號覆函,該函表示,《廣州市北京路騎樓街保護規劃》中規劃確定該地塊北京路沿線騎樓爲核心保護段,不得拆除現存騎樓。但是函中並未明確寫明,高第街內街騎樓將作何處理。
街坊爲此顧慮重重。爲了保住騎樓不被拆,街坊們希望市規劃局明文撤銷2001年1月18日向開發商發出的穗規地換證字(2001)第16號《建設用地規劃許可證》這一公文。
事實上,據市規劃局相關領導介紹,一年之內如果不辦理用地手續,該證是自行失效的,也就是早在2002年1月18日即已失效,無須額外發文。
但蒲先生等街坊堅持要求市規劃局發文公告該證自行失效,以此保證開發商再無可趁之機。他表示,如果規劃局不行文公告該證自行失效,可能導致開發商權將該證當作有效證用,有關部門也可能借此拒不撤銷《拆遷許可證》和《用地批准書》。“我們就擔心一旦有機會的時候開發商會重新利用這兩個證,將高第街一拆了之”。
對於蒲先生等反映的問題,市規劃局接訪負責人表示這個案件由於時間跨度長,案情又十分複雜,需要仔細斟酌研究後再予以回覆。