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據中國之聲《央廣新聞》報道,南京市醞釀設立“鎮級市”給經濟強鎮放權,讓其享受縣級市的管理權限,並提出重點打造6個跨區域的新市鎮。
今年5月,蘇南現代化建設示範區規劃獲得了國務院的批准,即蘇南地區示範建設現代化上升到國家戰略。爲了落實這個規劃,南京市在今年7月20日發佈了蘇南現代化建設區南京市的規劃,提出將醞釀賦予部分經濟強鎮以縣級的管理權限,並將建立農村產權交易中心,探索建立農村集體經濟組織中的資產所有權、土地承包經營權和宅基地使用權的領導平臺。
在規劃中可以看到,南京市首批打造的新市鎮有六個,都是來自不同區域的鄉鎮和街道的組合。比如即將組建的“祿口、柘塘和博旺新城”鄉鎮,他們原先是屬於南京市的江寧區、露水區,還有安徽的馬鞍山市,這些新的市鎮經濟實力都比較強,他們擁有開發區、機場還有旅遊度假區等資源,擴權融合之後,將進一步釋放這些小城鎮發展的潛力。
據瞭解,南京市這樣的舉措主要有兩個方面的考慮,首先賦予經濟強鎮縣級管理權限,就是爲了解決城鎮化過程中遇到的一些問題,比如南京一些經濟強鎮的人口有十幾萬甚至幾十萬,已經達到了原先縣的規模,但是預知配套的管理機構、人員和管理能力卻捉襟見肘,特別是現在南京的城鎮化率超過了80%,這樣的措施就是爲了提高城鎮化的質量和效益。另一個方面是南京現在提出要打造一小時的都市圈,要與鎮江、揚州和安徽馬鞍山等地加快產業融合和貫通軌道交通等措施,準備下放全部這些新市鎮也都是處於南京周邊的地區,下放權限也會增加南京都市圈的帶動能力。
(原標題:南京擬放權經濟強鎮設立"鎮級市"釋放小城鎮潛力)