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本報記者耿諾實習生曹迪娟
昨日,市住建委、市公安局、市規劃委、市衛生局聯合發佈《關於公佈我市出租房屋人均居住面積標準等有關問題的通知》,並從即日起開始生效。困擾了北京多年的“羣租房”,終於有了明確的判斷標準。其中規定,出租房屋人均居住面積不得低於5平方米,每個房間居住的人數不得超過2人,有法定贍養、撫養、扶養義務關係的除外。
兩條標準取其嚴
《通知》要求,應當以原規劃設計爲居住空間的房間爲最小出租單位,不得改變房屋內部結構分割出租,不得按牀位等方式變相分割出租。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等不得出租供人員居住。
記者發現,文件中出現了一個很少見的定義——“居住面積”。而在一般情況下,房地產的計算標準通常爲“建築面積”和“使用面積”。對此,市住建委市場處副處長林少華解釋稱,居住面積是指原始設計爲居住空間的房間的使用面積,不包括廚房等不能住人的面積,甚至不包括各屋之間的走道等輔助設施的面積。
林少華說,這5平方米的最低標準,是按照《住宅設計規範》中“雙人臥室使用面積不小於10平方米,單人臥室使用面積不小於6平方米”推算得出的。在文件制定過程中,也參考了2011年《北京市公共租賃住房設計指南》“單人臥室使用面積不小於5平方米”的規定。目前,上海執行的《上海市居住房屋租賃管理辦法》也規定“出租居住房屋,居住使用人的人均居住面積不得低於5平方米”。
業主負責房屋安全
《通知》稱,房屋出租人和承租人應當依法簽訂房屋租賃合同,租賃合同應當載明承租房屋間數、居住面積、居住人數等情況,並且明確約定相應的違約責任等內容。
同時,出租房屋的安全由房屋所有人,也就是業主負責。出租人應當對承租人使用房屋的情況進行監督,發現承租人違反相關規定和合同約定的,應當及時糾正,並報告相關行政部門。承租人對其使用行爲負責,未按照相關規定和合同約定使用房屋的,應當承擔相應法律責任。
同時,《通知》中對於房屋的中介環節也有所規定。要求房地產中介機構及中介人員不得爲違反規定的房屋租賃當事人提供中介服務,不得參與或者教唆他人蔘與違反規定的租賃行爲。
《通知》中還明確羣租綜合治理機制,強化屬地監管責任,由鄉鎮、街道辦事處牽頭,派出所、基層管理服務站、居(村)民委員會等共同參與,部門聯動,實現對羣租的聯合動態監管,用“組合拳”嚴厲打擊羣租行爲。
“羣衆可以撥打110電話報警,也可以撥打所在地的居委會、街道、房管部門的投訴電話舉報。打擊羣租將採用部門聯動方式,反映的問題即使不由接受舉報部門直接負責,也會及時轉交相關部門並處理。”一位相關負責人說。
參與羣租最少罰200元
雖然昨日的《通知》中並沒有描述懲罰標準,但市住建委副主任王榮武說,對此本市早有規定,這次也將從嚴執行。
根據《北京市房屋租賃管理若干規定》,出租人、承租人、房地產經紀機構未按照本規定辦理房屋出租登記、變更、註銷手續的,責令改正,處200元以上500元以下罰款。出租的房屋存在治安、消防安全隱患的,責令改正,並可處1000元以上3萬元以下罰款。出租人向無身份證明的人出租房屋,或者發現承租人利用出租房屋有犯罪活動嫌疑,不向公安機關報告的,處200元以上500元以下罰款。
政策出臺後,是否會隨之帶來“進門難、認定難、執行難”的問題?對此,市公安局相關負責人表示,此前在執法過程中,確實存在“入戶難”的問題。接到市民報警後,民警會警告、規勸,令其改正。如果相關人員不改正,再走正式程序進行處罰。王榮武說,市級有關部門將建立重案要案聯合查處機制,震懾市場違規行爲。
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首城國際270套羣租房內隔斷週末開拆
本報訊(通訊員華鍇記者閆雪靜)本報7月15日刊發《80平方米兩居室住進25人》一文,率先報道了位於東三環附近的首城國際小區附近中介共將270套公寓改成羣租房牟利,引起社會強烈反響。記者昨天從朝陽區獲悉,本週末,朝陽區勁鬆街道將聯合公安部門對羣租房內的隔斷進行拆除。“十一”之前,270套羣租房全部恢復房屋原有格局。
昨天上午,記者登錄某大型分類信息門戶網站查詢到兩條關於“首城國際合租房”的信息,隨後分別致電發佈信息的趙女士與楊先生,一位表示“政府查的嚴,不讓出租鋪位和隔斷房,不敢頂風作案”,另一位則以“房間裏住的都是女孩,不適合小夥子住”爲由掛斷電話,均不再明目張膽地出租隔斷房或牀鋪。
隨後,記者再次來到首城國際小區,發現曾經盤踞在小區北門馬路邊公然出租隔斷房、上下鋪牀位的一家中介公司已經撤走現場工作人員。“還租房啊?很快就要拆了,最近領人看房子的中介少了很多。”得知記者想要租一間月租金六七百塊錢的隔斷房,附近一名保安提醒道。據他介紹,長期以來,這家路邊中介公司就依靠一張廣告牌、一把椅子和一位租房經紀人現場招攬生意,憑藉良好的地理位置優勢,20多套羣租房一直不愁租客,最多的一次同時有3個小夥子和1個小姑娘看一間房;如今,由於媒體報道了小區的羣租房混亂現象,中介公司因此“暫時撤離了現場,避避風頭”。
“不只是避風頭那麼簡單,今後我們將長期開展清理整頓羣租房活動,打擊中介違法行爲,消除安全、治安等隱患。”朝陽區勁鬆街道辦事處相關負責人王燕偉介紹,首城國際小區共有羣租房270套,此前業主已分別與街道簽訂了拆除責任書,承諾15至20天內自行拆除隔斷,承諾期滿尚未拆除的,將由街道強制入戶拆除。王燕偉表示,首批承諾期限爲本月20日,目前還有30戶沒有拆除家中隔斷,屆時,街道、城管、派出所等部門將組織施工力量率先對這部分羣租房的隔斷進行拆除或清除上下鋪牀位,恢復房屋原有格局,剩餘部分將於“十一”之前全部拆除。
另據瞭解,近期朝陽區公安、房管、建委、消防等有關職能部門也將摸底調查轄區羣租房情況,並開展聯合執法清理整頓。