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18日,在人民公園內紅棉山莊對面,正在擴建的動物園還在施工,但動物園門口已經有工作人員收取門票。胡國球攝
位於東莞市莞城街道東南角的東莞市人民公園(以下簡稱『人民公園』)青山綠水、環境優美,一度是附近市民休閑的好去處。但就在最近,市民奉先生反映:人民公園內可供免費休閑的地方越來越少,收費的地方卻越來越多。在人民公園內紅棉山莊對面,奉先生指給記者看正在擴建的動物園,盡管內部有施工,但該動物園門口工作人員照常收取門票。同時,『市民道德講堂』的2樓雖然可以飲茶,但每2小時要繳納15元的費用。『市民道德講堂』的隔壁,更是建起了名為『四海會』的私人會所。
針對市民的反映,人民公園管理處辦公室的負責人稱:公園裡的這些收費經營項目原來就有,收費標准也經過了質監、物價部門的審核,而動物園、游樂園等收費項目,都是公園應有的配套項目。
公園裡建多處經營性『園中園』
人民公園內紅棉山莊對面的動物園叫做『小山蔭動物園』,在入口處不遠,記者看到三三兩兩的工人正在修動物園的鐵籠。動物園入口處標示著:門票每人10元。
從該動物園裡邊出來的市民告訴記者:動物園內有鱷魚,猴子,海龜等動物,『沒有多少動物』。市民奉先生告訴記者:動物園建起來以後,每天清晨都能聞到動物糞便的臭味。同時,動物園所在的地方原本有一些涼亭,下雨天和出大太陽的時候都可以去這些涼亭裡躲避,現在已經沒有了。
針對市民的投訴,人民公園管理處辦公室主任滿先生稱:『小山蔭動物園所在的地方原來是個空置多年的辦公室,後來建起了動物園。最近正在進行的工程項目是對動物園的擴建,擴建後的動物園,主要是為了普及科普知識。』滿先生稱,小山蔭動物園已經承辦給了個人,承包者也需要給公園相應費用,但具體給多少則不方面透露。
在人民公園裡,記者發現:收費的項目不只有小山蔭動物園。在一處掛著『市民道德講堂』的建築內,記者在一樓看到了一些宣傳道德的書籍和標語,而在2樓,則是一間茶室。茶室工作人員告訴記者:可以在此飲茶,15元兩個小時。而在道德講堂隔壁,則是一個叫做『四海會』的私人會所,門上貼著『辦公重地閑人免進』的標示,但並不見辦公的人。
滿先生告訴記者,『市民道德講堂』歸莞城街道辦管,而『四海會』則是用作市民交流。對於『市民道德講堂』的2樓以及『四海會』為什麼收取費用,滿先生未予正面回復。
項目審批文件不方便透露
記者走訪後發現:在人民公園內,收費的項目不止是正在擴建的『小山蔭動物園』,『市民道德講堂』和『四海會』,園內的『吃奶魚』魚池、『海洋兩棲動物園』、『異域時空』和游樂場也收取5元至15元/人不等的費用。
在人民公園內的足球場,收取費用更是高達400元至1000元不等。對此,管理處辦公室主任滿先生稱:足球場歸莞城街道體育委管,具體的收費標准也由他們制定。
根據國家住房和城鄉建設部於今年5月3日頒布的《住房城鄉建設部印發關於進一步加強公園建設管理的意見的通知》,公園是公共資源,要確保公園姓『公』,嚴禁任何與公園公益性及服務游人宗旨相違背的經營行為。一是嚴禁在公園內設立為少數人服務的會所、高檔餐館、茶樓等;嚴禁利用『園中園』等變相經營。二是禁止將政府投資建設的公園資產轉由企業經營、將公園作為旅游景點進行經營開發。三是嚴禁違規增添游樂康體設施設備以及將公園內亭、臺、樓、閣等園林建築以租賃、承包、買斷等形式轉交營利性組織或個人經營。人民公園內的經營項目,明顯違背這些規定。
但在采訪中,滿先生卻告訴記者,所有這些項目都經過了上級領導審批,但具體的文件資料則不方便透露。同時,滿先生稱,人民公園歸莞城街道公共事業服務中心管理。但莞城街道公共事業服務中心相關負責人則告訴記者:公共事業服務中心只是負責管理人民公園的人事事務,對於具體日常工作,並未直接管理。(記者/郭楊陽實習生/楊秋玲)
-延伸閱讀
人民公園
經營項目混亂
多次見諸報端
記者搜索發現:人民公園內的經營項目已經存在多年,並且,這些項目因為經營管理混亂,時常見諸報端。
2009年11月11日,《東莞時報》曾刊發報道《上游動物園不講衛生,下游小金魚無處逃生》,報道內容為:人民公園南門一進去有一個魚塘,市民們周末會來喂金魚,但現在水質很差,金魚都很少見了,都是上游的動物園造成的!因為那裡的糞便直接排放進來。
2010年10月20日,《羊城晚報》曾刊發報道《八年使用年限竟然『服役』十四年,東莞市人民公園六項陳舊游樂設施昨天開拆》,報道稱:在人民公園內有一個游樂園,這些游樂設施使用年限一般為七八年左右,而據時任辦公室主任的陳女士介紹,這裡的游樂設施最老的竟已經用了14年,大大超過了使用年限。
2011年10月18日,《南方都市報》刊發報道《人民公園的『松林飛鼠』成養雞場》,報道稱:東莞人民公園游樂項目『松林飛鼠』下面,出現了十幾個不速之客——一群雞鴨在『飛鼠』跑道下邊溜達,旁若無人。游樂場負責人稱,這些雞鴨都是游樂場的員工自己養的,總共有十多只。