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樓巴對番禺居民來說是很重要的出行工具。資料圖片
新聞追蹤
前日廣州公布了樓巴問題一攬子方案,提出將解決存量,強化現有樓巴管理,並計劃新開27條公交。
這些線路能否按樓巴模式來運營?廣州市交委有關負責人昨日回應說,計劃新開的公交線還在研究規劃之中,屬於公共交通服務的范疇,預計不會采取樓巴的運營模式。
昨日記者走訪發現,近幾年來郊區樓巴已經不斷萎縮,正在運營的也多數聲稱『虧損很大』。那麼樓巴困局應該怎樣破解?
-現場走訪
未通地鐵,業主到市區更愛樓巴
目前在番禺華南板塊,華南新城與雅居樂的樓巴運營規模比較大。
昨日記者了解到,番禺雅居樂小區現有的9條樓巴線路是租賃機場快線車輛運營的,分別開往體育西、天河北、建設六馬路、海珠廣場、地鐵漢溪站等方向,覆蓋面比較廣,深受業主歡迎。
昨日一早,雅居樂樓巴處如往常一樣排起了長龍,業主一般要等一兩部車纔能上,但是班次很密,不用10分鍾就有一班,因此疏散得也比較快。
業主曾先生也表示,盡管小區已經開通了前往天河的高峰42線,但自己一直是選擇樓巴或地鐵出行,還沒試過坐公交。
他說,小區樓巴很方便,高峰期7分鍾就一班,40分鍾左右就可到達體育西地鐵站,與地鐵一、三號線換乘都非常方便;樓巴價格也比較實惠,210元可以坐90次,平均一天纔7元。相較而言,高峰42線只在早晚高峰開行,沿途有很多個站點,時間會更久,價格上也沒優勢。42線晚上過了高峰期就停了,樓巴末班車是晚上12點,不用擔心趕不上。
曾先生認為,地鐵七號線建成還遙遙無期,樓巴適合目前小區的出行需求,如果沒有樓巴,公交肯定會被擠爆,居民出行會更加煩惱。
不過,一位保安說,高峰42線在上下班時間乘客也比較多,可能主要面向番禺到市區沿線的人。
在華南新城,共有6條樓巴線,20多輛樓巴。居民杜小姐告訴記者,她2006年搬到華南新城,那時已經有樓巴了,但沒有開往自己單位所在的荔灣區,她會開車走東新高速過去,『周末如果去天河逛街,會坐樓巴,比較方便,人不會太雜』。
杜小姐還說,小區內只有一趟公交番58,坐到廈滘地鐵站,但感覺班次不密,一般要等15分鍾,地鐵有時還要轉線不大方便。
未通地鐵的小區,業主更愛樓巴,已有地鐵的小區情況則不同。廣州碧桂園居民李小姐在公園前一帶上班,她說,現在地鐵二號線已經通到小區外,自己都是坐地鐵上下班。整個小區乘坐樓巴的居民比過去有所減少,樓巴班次減少也正常。
麗江花園業主鄭先生說,現在小區沒有樓巴了,自己上班外出主要依靠公交和地鐵,同樣很方便。
-樓巴困局
入不敷出,屢現爭端
廣州市交委給出的統計數據顯示,目前全市主要為業主出行服務的樓巴線路共有72條,涉及樓盤30個、車輛378臺,日均發送2448班次、46410人次。
但實際上,這些年廣州樓巴屢現爭端,如班次減少、取消夜班線,甚至取消了樓巴,現有運營方也訴苦稱『虧損很大』。
2005年8月,廣州市一汽巴士公司接管了華南新城的樓巴路線,在華南新城投入40臺全新大巴運營,開通華南新城-廣州火車東站(經中山大道)、華南新城-恆福路等5條線路。
然而,從今年7月4日起,一巴經營的樓巴撤出華南新城,由廣州市第二公共汽車公司接手經營。有關人士透露,這是因為經營後期車輛老化、廣州市交委對樓巴重新進行規劃等原因,但樓巴的經營效益也確實不好,『微虧』。
有知情人士也透露,開設樓巴開發商也在貼錢,每年要補貼幾百萬元。據悉,樓巴客源主要限制在業主群,但票價又不能高,而樓巴客流較多的時候是早晚高峰期,而其他時間客流很少,單靠營運收入難以保本,一旦要更新車輛就更麻煩了。
昨日下午記者體驗發現,在開往天河東的華南新城樓巴上,40多個座位上座率不到一半。司機說,非高峰期來回都坐不滿,甚至只有十個人左右。『這都是虧本的,但是為了方便住戶,虧本也得做。』
一位負責樓巴調度的師傅也透露,樓巴一年虧挺多錢的,都要靠物管費補貼。『但畢竟也是樓盤的配套,如果不做業主意見比較大。』
-出路在哪?
完善公交,逐漸過渡
在地鐵與公交暫未完善的情況下,樓巴運營陷入困局,小區業主又對其依賴較深,出路在哪裡?
政府能否鼓勵引導大公司來運營,考慮納入公交補貼?
廣州市交委有關負責人解釋說,公交補貼是用於公共交通領域,目前不會考慮樓巴領域。在當前這個歷史階段,樓巴有存在的必要性,目前已開行的樓巴,政府不會取消,希望其能按原有承諾繼續運行,服務好業主出行。如果運營存在困難,可以想方設法盡量解決,比如合理核定價格,減少非高峰班次等,業主可以與管理方合理協商。
在強化樓巴服務的同時,廣州將做好公交配套服務,從今年起規劃新增開行27條公交線路,2013年增開5條公交線路;2014年優化增開13條公交線路,以市區內線路為主;2015年及以後繼續優化新開9條公交線路,以市區線路為主。
華南新城業主杜小姐說,番禺有好幾個大樓盤,新增公交分配到每個樓盤最多就兩三條,不見得會很方便。增開公交要因應居民出行特點,有的放矢地設置,這樣纔能真正實現價值。
上述27條線路規劃好了嗎?市交委有關負責人表示,目前還在研究規劃之中,具體線路等情況屆時也將向社會公示。『5條公交線下半年就會新開,是在今年開通50條公交線的計劃外額外增加的。』
不少市民希望:這些公交可以按照樓巴模式來運營,即點對點、沿途少設站、走高速、人人有座等。
上述負責人表示,公交屬於政府提供的公共交通服務,面向大多數老百姓,而樓巴則屬於專屬小區的服務,是特定歷史條件下形成的市場化產物,兩者性質、定位不同,需求也不同。『計劃新開的27條線路不會像樓巴那樣運營,主要是為了照顧當地大多數人的利益,方便沿線居民出行。』
該負責人稱,一旦城市化進程完全覆蓋了外圍大部分區域,地鐵、公交等配套夠了,樓巴開不開,也可由業主與開發商協商決定。『像麗江花園外部公共交通環境改變了,地鐵通了,公交更完善了,樓巴存在的必要性自然而然就減少了。』
一些市民認為,從長遠來看,樓巴將逐漸退出歷史舞臺。
南方日報記者胡良光實習生莊梓琪