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繪圖:簡仁山
通過實施並聯審批等新措施,一個建築項目審批費時將由原來的700多個工作日,『壓縮』至145個工作日,完成時間縮短60%以上。昨日記者從荔灣區政府政務辦召開的宣講培訓會議上獲悉,《廣州市荔灣區建設工程項目優化審批流程試行工作方案》(下稱『《區方案》』)已在全市區縣中率先制定出臺,本月起開始試運行,儼然開通了『高速路』。
區建設項目30天內立項許可
今年5月,《廣州市建設工程項目優化審批流程試行方案》(以下簡稱『《市方案》』)出臺,大幅度減少建設工程項目的審批事項、縮短審批時限。本月開始,荔灣在全市各區、縣級市中率先制定出臺了《區方案》,理順市、區對口部門關系,保證審批流程順暢進行,在優化行政效率、促進政府職能轉型的改革中先行一步。
荔灣區政務中心副主任羅健華介紹,方案中,將建設工程項目的審批流程由原來的100餘道事項,整合為立項(項目審批)、用地審批、規劃報建、施工許可、竣工驗收五個階段;每一階段由一個牽頭部門統一受理相關審批材料,同時抄告各相關審批部門並聯審批、同步辦理,並在流程限定的時間內同步完成審批。
『以前一個建築項目的審批,是一環扣一環的,辦完一個環節纔能辦下一個,如今則是集裝箱式,分階段集中辦理。』羅健華表示,以前一個建設項目進入到辦規劃許可證時,要分別跑環保、公安消防、民防、文廣新、規劃等部門,如今,相關企業、部門只要將相關資料交給規劃部門,統一受理,再內部分給相關部門,同步審核、辦理,從受理的第11個工作日,就合並意見,進入下一個環節。《區方案》對此有明確時間表:區建設工程項目,從立項到施工許可的審批時限為30個工作日。
『聯合審批專區』集中13個部門受理
昨日參與宣講會的有30多家企業的代表。有企業說,以前,一個建築項目審批需費時700多個工作日,需前往20個部門,蓋108個章,步驟繁瑣,被戲稱為『萬裡長征』。如今推行並聯審批,每個階段只需在一個窗口交表,由該部門牽頭,其他部門同步進行,加上技術評審、專家諮詢等環節,總共只需145個工作日,時間縮短60%以上,『又快又方便,項目利息成本也相應減少』。
據了解,《區方案》在時效上嚴格與《市方案》保持一致,做到與市同步壓減、同步提速。考慮到廣大企業接受、運行需要一定時間,目前推行『雙軌』並行的做法,既保持原有審批流程通道暢通,尊重企業使用原有辦理通道的選擇權,又鼓勵企業使用聯合審批通道。
為幫助建設項目單位積極使用聯合審批通道,走上審批『高速路』,避免樓上、樓下來回跑,區政務中心開闢了一塊『聯合審批專區』,集中13個部門受理。還計劃每周提供一次專項諮詢服務,為企業現場答疑解難,鼓勵企業反饋問題,促進政、企互動。 (記者/胡良光實習生/莊梓琪通訊員/周榮嘉)