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未來8年將廣州公交車將逐步實現LNG替代LPG,而出租車暫時不考慮使用LNG!昨日,廣州市政府常務會議審定通過了《廣州市公交行業逐步推廣應用液化天然氣公交車工作方案》,在氣站配套和財政撥款雙重保障下,廣州計劃結合在用公交車的正常報廢更新,將到期報廢的老舊公交車輛逐步替換爲LNG公交車輛。
廣州市交委副主任劉衛介紹,《工作方案》總體原則是根據LNG加氣站等配套設施和車輛發展規劃,在配套設施和財政補貼扶持政策到位的情況下,逐步替換使用LNG清潔能源。主要明確工作目標、組織機構、責任分工、工作措施和保障措施等相關內容,對政府各部門的職責進行了明確的分工,分五大工作板塊全面系統地推進LNG公交車應用的各項工作。
目前,廣州市LNG能源供應穩定、LNG車輛製造技術逐步成熟。廣州市已於2013年初開展了LNG公交車的試點工作,目前已建成LNG加氣站兩座、示範應用了LNG公交車421臺。車輛試點應用工作取得了較好的效果,試點應用車輛初步體現了較好的安全性、環保性、經濟性和可靠性,同時,爲下階段推廣應用工作積累了有效的經驗。
下一步,廣州市將根據LNG加氣站的規劃和建設情況,結合在用公交車的正常報廢更新,將到期報廢的老舊公交車輛逐步替換爲LNG公交車輛。
-焦點問答
今年更新1600臺LNG車
1.目前廣州市的出租車和公交車是LPG的,如何平穩過渡?
劉衛:對LNG的推廣替代工作,是按照報廢更新的週期來實現的。比如說今年我們初步安排了1600臺,根據建站的進度和建站供氣的能力來實現預定的計劃。今後公交車是每8年一個週期,也就是說從現在起,未來8年將逐步地實現LNG替代LPG的工作。
出租車我們暫不考慮使用LNG,主要是鑑於LNG在出租車上使用的技術設備還不成熟,不是氣不成熟,目前國內還尚無在出租車上使用LNG的情況,我們會繼續關注。
“LNG優於LPG”
2.說LNG比LPG更清潔、污染物更少,有沒有官方數據的支持?
劉衛:廣州市交委對用什麼氣,是根據國家有關部門和政府決策來跟進的。從現在我們掌握的情況來看,可以肯定地說LNG排放優於LPG。
每部LNG車貴5萬
3.對更換LNG車輛怎樣進行財政補貼,大概要花多少錢?現在更新一部LNG公交車,和原來相比會貴多少?
劉衛:今天的常務會議已經明確要對LNG實施財政補貼,至於說每一臺車將會得到多大的補貼額,還要進一步測算。總體來說,政府補貼是我們實施新能源轉換的重要措施之一,過去推動LPG,補貼公交車是2萬元、出租車2千元。
LNG相比LPG車,主要是貴在氣瓶上,大概每臺車貴3萬多元,而且LNG成本也有所提升,根據這樣的測算,那麼每臺車大概就是貴5萬塊錢的購置成本。
將新建五六座LNG加氣站
4.目前LNG氣站看起來比較少,會不會導致公交車排隊加氣、降低運營效率?
劉衛:以前LPG應用之初就涉及到建站問題。現在我們將轉換爲LNG,LPG和LNG在嚴格意義來說技術是不相融的,也意味着LNG將重新另起爐竈,以保障LNG公交車今後的投放。
建站問題,根據市委市政府的分工是由發改委牽頭負責的,發改委今年以來加大了建站的力度,主要是三種方式,一種是利用社會資源,比如說中石化、中石油,還有就是地方性的加油站,在他們現有基礎上看看還有沒有建站指標,從目前報給發改委的,在建以及即將動工的站會有五六座,大部分都是這一類的;二是現有油氣站的整合,有些站整合進行雙燃料供應;三是現有的LPG站適度改造,將根據LNG的推進來籌劃好。
總體來說,現在加氣站的建設過程已經進入軌道,發改委正在協調各有關部門在規劃、選址和建站計劃安排上,對於公交8年週期性的更新工作進行匹配。相信通過今天的政府工作會議,這項工作將會進一步地加大力度,推進氣站工作的進程。
支持
LNG更有優勢
據報道,國內的大連、瀋陽等城市的公交車已在使用LNG,而省內的深圳、珠海、佛山等也都在使用LNG。
昨日有相關行業人士表示,相比較於LPG,LNG無論在製造成本、運輸成本、環保方面都具有優勢。LNG是由天然產生的天然氣液化而成,而LPG則需要將石油經過煉化廠氯解再液化才能生成,所以LPG的製造比LNG多了一道工序,成本相對也較高。
其次,我國天然氣的進口多是通過管道運輸,而石油多是通過汽車運輸或鐵道運輸,就運輸成本而言,LPG也相對高點。最後LNG的主要成分是甲烷,完全燃燒後變爲水,是完全無污染燃料。然而LPG燃燒後仍會有氮氧化物成分,對環境仍有一定污染。因此,該人士認爲LNG相對於LPG而言是更環保更經濟的汽車燃料,LPG向LNG轉變也是大勢所趨。
質疑
LPG用了多年,爲何重新來過?
2012年在參加某網站舉行的座談時,廣州市人大代表、社科院哲文研究所所長曾德雄就曾指出:廣州市不適宜推廣LNG。他談到,假如現在全面鋪開LNG,萬一有新的能源是否又要重新替代?用新的能源沒錯,但是LPG用了8年,現在爲什麼要重新來過?選或不選LNG,在曾德雄看來,“更值得反思是公共決策的程序問題,這纔是值得大家反思的。”
也有專家提出了廣州推行LNG不現實的三大難題:只能公交用出租車不可用、建氣站要花巨資、LNG環保效果不明顯。這些問題都還亟待有關部門全面解答。
-前世今生
LPG如何變爲LNG?
2003年,由於機動車輛大多使用柴油,排放大量黑煙,嚴重影響市民健康。爲此廣州決定推廣清潔能源。
根據當時《廣東省機動車污染防治條例》的規定,LPG、LNG和電動,同爲清潔能源。純電動發動機技術和配套設施建設在當時都不成熟,而對於LPG與LNG的選擇題,廣州政府衡量後給出的答案是:LPG的供應有保障且發動機技術更爲成熟。
2003年至2004年,政府決定更換LPG。不少公交企業在權衡成本後,認爲更換成本太大,仍舊使用柴油。爲了加大LPG的推廣力度,廣州市對國營和民營企業雙管齊下,提升LPG公交車比例。從2005年開始,民營公交企業才大幅增加LPG公交車的數量。
到2007年,廣州已有85%的公交車使用LPG,接近6500輛;1.6萬輛出租車全面完成LPG改造工作。廣州成爲世界上使用LPG公交車輛最多的城市。
2012年4月初,市環保局在治理機動車污染的十大措施中提出,廣州將全面推廣LNG公交車。消息傳出,市民質疑8年來建成LPG公交車出租車體系所花費的24億巨資打了水漂。
此後廣州在低調中逐步推進LNG試點工作,直到昨日才正式公開在公交行業推進LNG的工作方案。
南方日報記者李春江胡良光實習生林宓