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民警走進學校開展暑期安全教育。記者邱雅萍攝
晨報記者介入,相關部門責令整改,現場已搭起簡易圍欄
夏季是各類安全事故的易發、多發季節,怎麼纔能讓孩子們開心、安全地度過暑假?有關人士指出,暑假期間孩子們放松了,家長可不能有絲毫放松。根據往年的經驗來看,暑期各類安全事故的發生大多是因為疏於防范。為此,記者就孩子暑期安全問題進行了調查。
7月初,孩子們開始放暑假了,家住海滄漸美村的陳先生卻很擔懮。『村子裡一處私宅工地沒有任何防護措施,暑假一到,很多孩子成天在這個工地裡玩耍,我就怕會出事!』陳先生說,『村子裡有很多外來務工人員暫住,他們平時工作忙,很少管孩子。』
【現場】
孩子在工地玩耍隱患多
7月1日11時許,正值學校放學,漸美小學的學生成群結隊地走出校門。在離校門不到2分鍾路程的地方,就是陳先生所說的那處工地。
這處工地佔地100多平方米,基本架構已經完工,由一根根樹乾制成的簡易支架支橕著。工地與外界沒有任何隔離措施,裡面也不見工人們的身影,卻有不少剛放學的小學生在工地裡嬉戲。
記者注意到,這處工地裡散落著不少木板,一些木板上露出長長短短的釘尖。用來支橕房梁的支架上也有不少外露的鐵釘,而且多已生鏽。
『這些孩子是漸美小學的學生,家長大多是外來務工人員。他們放學後經過這處工地,就在裡面玩一會,因為他們的父母都在上班,家裡沒人,他們不急著回家。』陳先生告訴記者,『有一次,我看見三五個孩子撿了那些帶鐵釘的木板做蹺蹺板玩,真擔心他們會被鐵釘戳到腿。』
記者了解到,這處工地早先就已經存在,不過那時並沒有這麼多木架子,只有一些鋼筋柱子,當時就常有孩子跑到工地裡玩耍。2個月前,工地突然開始建設,近期又突然停工了。
『只知道是村裡人的地,但也沒見有人過來管理。暑假到了,來這裡玩的孩子會更多,真擔心孩子們的安全。』陳先生說。
孩子們在工地裡玩耍,他們的安全令人擔懮。記者陳璐攝
【部門】
工地屬違建,已責令整改
記者從海滄區建設局了解到,農村私宅建設要先向土地管理部門、規劃部門報批,然後由建設局頒發施工許可。
『農村私宅有一部分是違建,沒有合法的手續。為了節省資金,房主找一些資質不全甚至無資質的施工隊施工,安全防范意識不強,存在嚴重的安全隱患。由於這些私宅屬違規建設,所以,建設過程就沒有經過相關部門的安全把關。』海滄區建設局一位工作人員說。
隨後,記者從海滄區城市管理行政執法局了解到,這處土地的所有人是該村一位村民,但是相關部門並未批准其進行建設,所以,這處工地上的建築屬違章建設。『我們前一陣子已通知村民停工並自行整改。』
記者將了解到的情況向相關部門反饋後,7月4日,這處私宅工地已搭起簡易圍欄,與周邊隔離。
【專家】
工地管理人應擔責
孩子如果在工地中發生意外,工地管理者是否應承擔責任?海滄普法講師周曉勇認為,工地的受益人或實際管理人對工地內的生產安全應擔當責任。『工地的受益人或實際管理人應做好工地內及周邊的安全防范工作,以防意外發生。』
周曉勇告訴記者:『我國《民法通則》第106條規定,公民法人由於過錯侵害他人財產、人身的,應當承擔民事責任。孩子若在無人看管、無任何防護措施的私宅工地裡發生意外,該工地所有人應承擔與其過錯相應的賠償責任。而孩子的監護人也因為沒有盡到監護之責,需要承擔一定的責任。』(海西晨報陳璐邱雅萍)