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《南方日報》7月4日的有關報道。
廣州番禺區沙灣大橋收費站終於暫停收費了!廣州市交委昨日發布通知,經廣州市政府研究,番禺區沙灣大橋收費站、紫坭大橋收費站和南沙區下橫瀝大橋收費站將於今日24時起暫停收費。
有業內人士認為,沙灣大橋等收費站取消,對於珠三角一體化進程有著積極的推動作用。而廣州、深圳有不少車主呼吁,將市區高速公路收費納入年票范圍,如華南快速乾線、機荷高速等。
『暫停收費』或意味『停止收費』
前不久,省交通運輸廳發布《關於加快推進我省收費公路專項清理工作有關事項的通知》(以下簡稱『56號文』),自6月30日24時起,在全省范圍內撤銷10個收費站,取消31個項目收費。然而,7月1日起沙灣大橋收費站仍繼續收費,引發社會質疑,《南方日報》對此進行了連續報道。
昨日傍晚,廣州市交委發布消息:為了進一步落實『南拓』戰略,加快推進南沙新區的開發建設和番禺的城市化進程,方便廣大市民出行,經廣州市政府研究,番禺區沙灣大橋收費站、紫坭大橋收費站和南沙區下橫瀝大橋收費站於7月10日24時起暫停收費。
廣州市交委公布的資料顯示,番禺區沙灣大橋收費站、紫坭大橋收費站和南沙區下橫瀝大橋收費站雖然都有項目在取消收費之列,但這些收費站都存在捆綁多個收費項目的情況,所以沒有撤銷收費站。如:沙灣大橋收費站共有沙灣大橋(及擴建工程)、市橋第二大橋(及擴建工程)、清河東路、九比大橋、西樵大橋、騮崗衝橋、大烏互通立交等8個項目在此收費,目前九比大橋、西樵大橋、騮崗衝橋、沙灣大橋已取消收費,但市橋第二大橋、清河東路、大烏互通立交、南沙大道仍在收費,其中前三個項目在2016年到期,南沙大道項目在2014年到期。
這三個收費站今日24時起暫停收費,也意味著原來仍在收費的市橋第二大橋等6個收費項目也將暫停。今後是否永久取消?抑或是等調價後再恢復收費?對此廣州市交委沒有明確答復。
就沙灣大橋等3個收費站『暫停收費』的聲明,記者向省交通運輸廳核實,相關負責人介紹,番禺區沙灣大橋收費站、紫坭大橋收費站和南沙區下橫瀝大橋收費站於7月11日零時起暫停收費,『基本意味著3個大橋收費站停止收費了。』此外,沙灣大橋包含8個收費項目中剩下的4個未取消收費項目也不會繼續在站裡收費了,或將按其它方式進行減量代收或從年票裡面對經營公司進行補償。
廣佛小部分地區未並入『年票制』
此次收費公路專項清理活動,僅僅在廣州就有多達15個收費項目『浮出水面』,番禺更是多達10個收費項目名列其中,而僅在沙灣大橋一個收費站就存在8個收費項目更讓民眾廣泛質疑。
對於為何存在多個項目在同一收費站收費的現象,廣州市交委解釋,由於廣州南部地區水系發達,路網結構不完善,上世紀80年代末期至90年代初期,屬地政府通過收費還貸的形式,融資建設了一批橋梁、公路等交通基礎設施項目,並經報省政府批復同意,相關項目單獨設站進行收費還貸。2004年國家出臺《收費公路管理條例》後,明確了普通公路收費站的設站距離不得少於50公裡,並按照性質規定了政府還貸和經營性項目的最高收費年限。為減少收費站密度太高和站距過小的問題,經報省政府同意,多個收費項目合並至1個收費站進行統一收費。
省交通運輸廳上述負責人告訴記者,之所以目前市區仍存在一些收費站,是由於廣州和佛山一小部分地區沒有並入『年票制』范疇,比如廣州現在只是老城八區實行年票制,而對於番禺、花都、從化來說並沒有實行年票,但車主也有選擇買老城區年票的權利,這樣上述地區車輛就可以根據自己的需要,自主選擇是交『年票』還是經過收費站交次票費。
業內人士認為,在城市內仍然存在收費站是『十分不合理的』。城市作為一個發展的經濟體,內部需要交通、信息等發展因素暢通無阻,而收費站的存在制約著人們的便捷出行和經濟的快速發展。同時,在珠三角一體化的當下,廣州和佛山仍存在『城市買路錢』的收費站,是珠三角一體化的一大阻礙因素。
車主呼吁市內高速也納入『年票』
事實上,除了收費站這一『城市買路錢』的存在,市內高速公路收費也一直受到人們的關注。有市民大膽建言,華南快速路可否考慮與新光快速一樣,也納入『年票制』的范疇?
華快一期全長15.6公裡,全線設廣園、中山大道、黃埔大道等收費站。在2012年廣東統一高速公路收費標准之前,華快一期收費高的現象一直為人們所詬病。2011年5月省政協委員高海生呼吁『撤銷華南快速收費站,將華南快速乾線納入廣州市機動車年票通行范圍』。
如今,華快一期的部分站與站之間的收費額度有所下調,但仍有市民表示通行成本過高。家住沙太路的何先生告訴記者,由於工作的需要每天都要走華快,10餘公裡收費達7元,每月花在華快的『買路錢』都要數百元,『真不敢相信在市區內出行都要這麼高的成本!』
高海生認為,華快建成的初衷之一是解決番禺和廣州兩市間快速通行問題,但隨著城市一體化進程加快,洛溪大橋、新光快速等連接市內各區的路橋均已免費,華快繼續收費通行,將阻礙城市一體化的發展。
事實上,除了廣州,深圳也有不少車主呼吁將市區高速公路收費納入年票范圍,如機荷高速、鹽排高速、梅觀高速等,收費期限均到2027年,這些高速也成為市民出行頭疼的對象並極力呼吁相關部門盡快解決『城市買路錢』的問題。
南方日報記者彭國華胡良光
通訊員交通宣