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“過去突擊整治,走半條街,能扣回三卡車的東西。”武漢市武昌糧道街城管中隊負責人說,“但是,一天之後,那些人挑着擔子又上街了。”現在,武漢商戶和攤販們發現,由於減少了突擊整治,強調了規範執法,這樣的情況越來越少了。這是武漢引入第三方機構監督考覈城管工作後發生的變化。
獨立的第三方機構,每天百人街頭拍照取證,對城管工作進行監督,相關數據成爲監督考覈的重要依據。7月2日,武漢市城管部門相關負責人向本報記者證實,該市自2010年7月起,開始通過第三方機構對城管工作進行監督考覈,促進了規範執法,取得了明顯效果。
據介紹,武漢市城管部門通過全國招標,選定了具有統計調查資質的社會機構,該第三方機構有100人左右的調查隊伍,不定期地穿行於武漢市街道,調查內容涵蓋20多個項目。取證照片2小時內上傳到武漢市城管內網,城管委每月以該機構提供的數據資料進行量化打分及獎懲問責。
一位已經幹了20餘年城管的基層城管中隊中隊長表示,現在哪怕看到一張小牛皮癬,也會立即帶着隊員去剷掉。這是因爲評估結果直接與隊員的獎金、“飯碗”掛鉤。“現在各個區都在想辦法,如何提升執法技能,探索長效管理。”洪山區城管局負責人如是說。
據瞭解,評估數據在武漢市城管委市容督察處彙總,該處以此爲依據對武漢市各城區乃至街道的城管工作打分排名。市容監督處負責人介紹,根據《武漢城市綜合管理考覈獎懲辦法》,排名墊底中心城區以50萬元處罰,遠城區30萬元處罰。
除了經濟處罰,考覈辦法還規定:連續3個月排名墊底區的區長要在電視媒體上向全市人民檢討。對累計3次不達標的街道,則建議相關部門依照武漢市治庸問責辦法進行問責,嚴重時可能免除主要行政負責人職務。
據瞭解,近3年來,這家調查機構的信息一直處於保密狀態。在城管委內部,除局級領導外,沒有人知道這家機構的名稱、地址,更不知道調查員的身份。(通訊員易先雲記者張翀)