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圖為近日推出的南浦村地塊,此地塊地理位置佳,且不設置任何限制性准入條件。李細華/攝
實行『雙推』制度、商住用地不設條件網掛出讓……禪城區昨日公布《關於進一步規范國有建設用地使用權出讓及出讓後監管的實施意見》(以下簡稱『意見』),規范國有建設用地使用權出讓管理,建立公開、公平、公正和規范高效的土地市場。而該區首例『雙推』(推地、推廣同步進行)地塊將於下周二進行網掛交易。
根據禪城區委區政府『鎮街是主戰場、農村是新空間』的戰略,該區還將在近期出臺相關文件,規范農村土地交易,拓展禪城發展的新空間。
規范土地交易『前中後』環節
上月,位於嶺南大道與同濟路交界的南浦村地塊正式入市,並將於下周二進行網掛交易。這宗地塊地理位置佳、配套完善,不設置任何限制性准入條件進行出讓,在禪城區的推廣下,地塊出讓的最新消息佔領各大媒體的重要版面,並迅速成為佛山土地市場的焦點。
事實上,該宗地塊是禪城區首例實行『雙推』的地塊,其之所以廣受關注的關鍵是,禪城區的推地方式有所變化,如今在推地的同時,主動對地塊進行推廣。
『意見』對土地交易的『前中後』三大環節進行了明確和規范,其中『雙推』是規范土地交易前的重要一環。
據悉,國土部門每一季度將舉行一次土地供應介紹會或舉辦與這方面有關的宣傳活動,公布本季或近期具備出讓條件的土地,實現土地供應信息的透明化。在土地出讓時,實行『推地、推廣』同步進行的『雙推』制度,體現土地的最優價值,實現土地資源的優化配置。
『在土地交易的過程中,我們力求土地出讓的公平、公正、公開,實施意見對地塊的出讓方式、競買保證金及加價幅度、用地要求、出讓金繳款期限、動竣工期限等條款都進行了明確,形成一個固定模板。』禪城區國土城建和水務局常務副局長王進平表示,此後地塊的出讓都按照模板進行操作,避免出現不明朗的因素。『我們希望給出信息和信心,讓各企業在禪城的市場上放心競爭。』
而在土地交易後,國土部門將建立土地動工竣工申報制度、土地開發利用動態監管制度、違規行為公示制度,加強土地出讓後的監管,規范受讓人行為。『意見』規定,禪城區國土管理部門在地塊動、竣工期限屆滿前半年及屆滿前三個月時,分別進行現場巡查,並發出提示函。
對於超期開、竣工的企業將通過區國土局及相關國土網站上向社會公布,杜絕土地『曬太陽』。
近期將出臺文件規范農村土地交易
去年,禪城分別出臺了《禪城區通過『三舊』改造進一步促進產業提昇發展的意見》(9號文)及其實施細則,文件的出臺,在規范房地產業健康發展的同時,盤活了有限的土地,扶持引導新興產業發展。
在『9號文』的指引下,如今在季華路及佛山大道沿線,禪城綠地中心、星星廣場、佛山雄盛王府商城等一批產業項目正在緊鑼密鼓地建設中。
今年初,佛山市委常委、禪城區委書記區邦敏在區委三屆三次全體會議上提出『鎮街是發展的主戰場、農村是發展的新空間』的戰略理念。
最新的消息是,廣東省已三年期滿的相關三舊改造政策將繼續有效。
在一系列的背景下,禪城區出臺『意見』的意圖不言而喻:通過『意見』為企業提供公平交易的市場,禪城將可進一步釋放三舊改造土地及農村新空間。如此一來,提昇區域價值變成了水到渠成的事情。
王進平說,農村是發展的新空間,做到規范土地交易程序,纔能提昇農村的價值,在後續的工作中,禪城區政府還將陸續出臺規范國有土地轉讓、農村集體土地流轉等一系列文件,進一步促進土地市場的健康發展。 (記者/李曉莉通訊員/楊曉瑜)
標簽:地塊一系列出讓土地城區