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工人修繕銀錠橋。(資料圖片)京華時報記者范繼文攝
昨天,記者從西城區首屆『歷史文化名城保護重點工程項目公眾交流活動』上獲悉,北中軸線核心保護區·什剎海地區將進行保護修繕項目。西城區政府新聞辦主任孫勁松表示,西城將告別拆遷一詞,文保區建設不實行人全走、房全拆的大拆大建模式,而是由居民自願決定去留。
什剎海文保區總面積589.8公頃,按照規劃,一期試點項目范圍涵蓋什剎海地安門外大街、煙袋斜街及白米斜街三個街區。什剎海文保區建設項目實施後,將首先進行古都風貌保護和修繕,並進行區域交通組織優化,解決停車難問題。
此外,什剎海文保區的沿街商鋪以明清風格單體建築為主,通過引入和配置特色商業、藝術家工坊以及文化互動旅游產業的附著,同時適當疏解區域人口,形成以『慢生活+藝術性消費』為主體的特色街區,實現區域產業調整,推動傳統文化輸出,重現北中軸舊時繁華景象。
據介紹,項目主要劃分為六大節點:地百聯大片區、地鐵8號線織補項目、地安門外大街產業提昇及風貌整治、鼓西項目征收、人口疏解及院落騰退(生態宜居傳統建築居住區)、白米片區市政管廊。
項目建設周期預計4年。據預測,規劃完成後,該區域商業租金水平由現狀的10—15元/㎡提高到預期的20—30元/㎡。
昨天現場,西城區多位官員接受了市民的提問和回應媒體的疑問。
□規劃思路
◎地百聯大片區
再現明清商鋪
方案:地百聯大片區包括地安門百貨商場、萬年停車場以及聯合大學前海校區,項目完成後道路兩側恢復明清風格沿街商鋪的建築形式,地上空間引入高端精品酒店和開放性國際交流會所,地下空間植入時尚品牌旗艦店,同時創設什剎海文化展演中心。
進展:已與北京聯合大學就3個校區的整體置換、騰退的方案進行多次溝通,明確在整體置換、騰退框架方案確定的基礎上,先期啟動前海校區的騰退工作,目前已開始各校區房產評估交接等工作。
◎地鐵8號線織補項目
打造空中胡同
方案:地鐵8號線什剎海站處於北中軸線中段重要位置,毗鄰火神廟和萬寧橋。西城區介紹,該區域的建築設計將以明清建築風格的二層商鋪為主並且通過連廊進行聯通,打造『空中胡同』的街區概念,減少地上人流穿行的同時,還可以使游客通過觀景平臺更好地欣賞什剎海的美景。
進展:什剎海阜景街建設指揮部介紹,目前已完成該節點項目詳細規劃設計方案。
◎地安門外大街
重現古都街景
方案:以地安門外大街沿街27處區屬商業門店為支橕節點,通過區屬劃撥整合,研究組建統一的商業運營公司。以業態提昇為切入點,結合綠化及市政設施的完善,突出旅游與商業的功能定位,打造一條結合奢華享受、美食品鑒、民俗風情、創意生活為一體的全體驗式商業街,重現古都『前朝後市』的街景繁華。
進展:據悉,目前西城區已完成道路整治規劃設計工作,下一步將以沿街區屬企業經營店面為支橕節點,配合進行交通整治、人行及配套設施完善,調整街區產業業態,實現產業提昇。
◎鼓西項目
建下沈式胡同
方案:鼓西項目位於鼓樓西南角,現區域北側為已拆除空地,南側為大石碑胡同26個平房院。項目將以『均衡的中軸、重塑的景觀、開放的空間、串聯的街區』為規劃理念,融入城市綠地公園、地下機械停車和公共廁所等公共設施,嘗試下沈式胡同的建設理念,引入『中國茶道院』等特色博物館,使游人感受到與傳統歷史文化的互動式體驗。
進展:現已完成人口疏解方案和規劃設計方案,鑒於鼓西項目用途定位於非營利性公共文化設施,擬采取政府BT項目的實施方式推進。
□現場釋疑
什剎海不會建會所
疑問:此前媒體報道說會在文保區建會所?
孫勁松:什剎海地區不會考慮建會所。騰退出來的地區除了建公共服務設施外,不會考慮建會所,將會植入文保理念。建成與文保區環境相適宜的文化創意產業,引進一些藝術家的設計室。有些院落會成為北京人家。調整後的業態會適合文保區的環境。
居民自願決定去留
疑問:什剎海拆遷工程居民留多少人?
孫勁松:『拆遷』這個詞在西城區已經走入歷史了,不會存在拆遷。今後我們要改變人全走、房全拆的大拆大建模式。什剎海項目涉及騰退的主要是白米斜街片區,我們將參考楊梅竹斜街按照居民自願騰退的方式,大家自願決定去留。有的居民願意走,有的居民願意留,有的居民還是要看對接安置房,包括資源騰退的補償條件,沒有任何的預設,是根據自願的原則。同一個院子,如果有一部分走,有一部分不走,我們就先不動,願意走的提供對接安置房,留下來的把小廚房這些違建拆了,是這樣一個模式。
疏解529戶投15億
疑問:現在胡同疏解,平均每疏解一個居民的成本大概會花費多少?
西城區相關負責人:關於楊梅竹斜街,目前走了529戶,這529戶其實是市區兩級政府的投入,大數約在15個億,分三批進行投入。本來是想用15個億來撬動整個楊梅竹斜街的改造工作。目前的情況下,大量的錢是用在騰退的居民住房和補償上。真正楊梅竹斜街的建設,相比之下就少得可憐。
□其他文保區
◎楊梅竹斜街
試點平移四合院落
據了解,西城擬在楊梅竹斜街選取部分居民,通過增加廚衛公共空間,完善社區公共服務配套設施等方式,建設居民平移示范院。目前,四合院平移試點院落(炭兒9號)設計方案已經完成,計劃7月中旬開始施工。
◎大柵欄
啟動騰退錢市胡同
大柵欄琉璃廠文物保護將通過推動大柵欄商業街的提昇、施家胡同和門框胡同整治以及二鍋頭博物館、六必居醬菜博物館的打造、中和戲院改造等重點項目建設帶動煤市街以東地區發展。
該區域將打造楊梅竹斜街-大柵欄西街-一尺大街-東西琉璃廠1.5公裡文化商業旅游貫通線。啟動錢市胡同、榆樹巷1號、陝西巷52號、百順40號等節點的騰退工作。
◎白塔寺
規劃建設官園市場
白塔寺文保區項目包括白塔寺藥店降層、官園市場改造及魯南片區試點項目。其中,官園市場設計方案通過專家會。
此外,白塔寺藥店項目實施後將從現狀地上五層建築降至地上兩層,實現『二次亮塔』。官園市場項目實施後將恢復北京四合院建築形態,業態由工業用地變更為金融商服用地,用於辦公或經營。魯南片區試點項目位於魯迅博物館南部,佔地面積2.66公頃。
□專家說法
不能把舊城變空城
著名文保專家謝辰生:什剎海現在在北京舊城殘餘的一塊一塊裡面還是最好的,怎麼能把它弄得更好?哪些部分更適合人居,不要把人居適合的都變成產業。現在是人多畸形發展,要疏散是毫無疑問的,不能把舊城變成空城,所謂活的其中就包括人,不要裡面全換了,所以怎麼掌握這個度是個問題。
西城區歷史名城保護委員會專家王東:什剎海規劃做了多年,是清華大學做的,什剎海地區南側的水面,水面周圍的綠化面積是增加了還是減少了?什剎海作為長遠目標來講,能不能再進一步擴大一下,還綠於民。
西城區歷史名城保護委員會專家王世仁:之前有些媒體把我罵得狗血噴頭,說我是拆派,想把北京拆平了。實際上我從來沒主張拆。相反的我可以舉出100個例子,我保了多少。說到文物保護,我想舉個例子,1967年,把白塔寺的山門給拆了,建了一個副食店,那個時候恐怕對歷史文化的認識是一個低點,大家認為山門沒用,經過50年達到今天的認識,恢復山門,後來中間又建了一個藥店,今天這樣的一個認識來之不易。(記者文靜)
標簽:文保什剎海疏解楊梅片區