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“爲什麼選擇高架橋方案?”“如何保證環保措施?”“建設高架橋的同時,如何拉動沿線發展?”上週五,佛山市路橋建設有限公司召開魁奇路東延線二期工程環評公衆參與座談會,就上述問題作出解答。座談會上,居民代表對打通魁奇路東延線達成共識,但對於採用何種方案仍有不同意見。
座談會邀請了該項目沿線的多個環境“敏感點”代表參加,包括依雲上城、怡景苑小區、奇槎村及順德區、南海區等多方代表與會。該項目由於備受沿線一些居民的爭議而遲遲未定音。座談會上,建設單位透露,該項目至今仍未獲得施工許可證。
“魁奇路東延線爲什麼不建隧道?不是政府不願意,而是受地質條件等限制,建設隧道的難度較大,安全方面也有很大風險。”禪城區相關負責人坦言,由於靠近東平河,奇槎片區地下暗涌衆多,並且地下管線也很複雜。該負責人還以季華路—南海大道節點方案的更改舉例。不少市民提出,南海大道建設跨線橋對其出行有較大影響,目前南海大道節點改爲下沉隧道方案,由此多增加2億元的投入。“我們會傾聽市民的聲音,但魁奇路的問題不是多投錢就能解決的。”
高架方案有何優劣?設計單位與環評單位再次在座談會上作出詳細對比。同時評審的方案中,方案二(地面快速)將桂瀾路“攔腰截斷”,將造成該路口的擁堵,“產生的尾氣、噪音影響將更爲嚴重”;方案三在南海大道、桂瀾路均採用平交的交通設計,將會造成路口車輛堵塞嚴重,不符合道路快速化的規劃定位,因此不選擇。對比得出,高架橋方案最優。
會議上的議題並不新鮮。事實上,自去年8月魁奇路東延線二期第一次環評結果公佈至今,“高架橋”三個字被沿線居民、村民無數次提起。座談會上公佈的三個方案,去年就已經出現在公衆視野中,所討論的環評結果也已於4月公佈。
座談會上,相關單位更多是向沿線市民釋疑。根據建設單位最新公佈的魁奇路東延線二期工程第二次環評公示,該項目仍計劃採取全線高架方案,總投資約22億元,擬於12月開工,2016年底竣工。
雖然最終建設方案仍未敲定,多個市民代表還是對高架橋施工期間以及建成後造成的環境影響表示擔憂。
“我們大部分村民接受了高架方案。但前提是,從依雲上城起往東片區的聲屏障建設是必須且是全封閉的,而現在方案中怎麼改成了部分設直立屏障?”市人大代表、奇槎村委書記問。根據方案,依雲上城附近將採取全封閉式聲屏障,而鄱陽村、怡景苑、奇槎村等地段則採取直立式聲屏障設施。
由此,環評方迴應,不同種類聲屏障的建設取決於實際需要。“依雲上城有約30層的住宅高度,必須採用全封閉式聲屏障減少噪音影響;但對於鄱陽、怡景苑等幾個點,周邊都是低矮房屋,採取直立式聲屏障就可以滿足環保需求。”
除建設聲屏障之外,環評方案還指出,可以通過種植高大喬木、建設瀝青隔音道路等以降低車輛行駛對周邊環境的影響。
□釋疑
路邊土地是大幅貶值還是增值?
自從去年使用高架橋方案公佈以來,一場關於“要不要建高架”的討論在網絡上、在沿線市民中熱烈展開。懷胎10月,魁奇路東延線二期工程方案至今仍未敲定。爲什麼這條路的打通就這麼難?
這不是一條普通的路。這條路,被禪城區政府部門稱爲禪城“東大門”,是一條關乎今後發展空間的重要通道。魁奇路東延線打通後,從禪城中心城區開車到廣州南站只需20分鐘。
魁奇路東延線給禪城區石灣街道帶來了最直接的影響——二期工程大部分在轄區內。在該街道的最新定位中,希望依託“禪城東大門”這一區位優勢,連接佛山新城和廣州,從中找到自己下一步的發展極。作爲目前禪城房價最高的鎮街,石灣下一輪的物業增值還將受到該項目的影響。
然而,魁奇路東延線的推動卻並不順利。2003年開始拆遷至今,魁奇路東延線已經有了10年,去年至今,該項目更是被推上了風口浪尖。
去年8月,第一次環評公示時,依雲上城居民在沿街樓房掛出條幅,公開反對建設高架橋;奇槎村民擔心建設高架橋將影響村內物業的增值和區域發展,遲遲未能明確表態。
之所以反對,說到底是“利益”二字。居民的反對意見大多針對噪音和空氣污染,但背後更深層次的訴求,則是憂心高架橋建設對物業增值的影響。一份依雲上城業主書面文章提到:“假如建高架,魁奇路兩邊從南海大道到佛山一環之間的土地必將大幅貶值,本人估算,其貶值幅度甚至會超過50%”“對奇槎村一帶未開發的土地不能夠帶來任何好處”。
市民的擔憂會否成真?禪城區相關負責人對此表示否認。“從長遠來看,高架方案對於整個區域的帶動不會小於隧道方案。建設高架橋是最益於車輛通行的方案,換句話說,也就是‘東大門’打得最開的方案,由此拉動的區域發展,也會惠及沿線居民。”
“建設高架並不意味着道路沿線與發展絕緣。高架下面建設輔道,同樣可以通車、行人,更不會影響沿線開發的既定方針。”該負責人解釋。
該負責人所言非虛。最近,禪城區一些幹部被調任至“奇槎片區工作局”。奇槎片區工作局是該片區發展的“專門機構”,專爲奇槎片區設立,主要是爲了管理奇槎片區的環境整治提升以及協助道路建設等綜合性工作。
奇槎片區因爲牽涉到魁奇路東延線這一重點工程,屬於禪城的重點開發區域,到底採取何種方案打通東延線,都不影響魁奇路這一發展地位。該負責人介紹,奇槎村要建設成爲與未來禪城區“東大門”的形象定位相符的片區,因此以專門局的形式來管轄,以減少區鎮溝通、部門之間溝通的協調成本。
□大事記
●2003年,魁奇路東延線項目開始陸續徵地拆遷,並已劃定紅線。
●一期工程推遲15個月完工
2009年8月,魁奇路東延線一期工程正式開工,計劃2011年8月完工。工程主要由南海區負責,起於佛山與廣州市界附近黃猄水閘西側,與廣珠西線高速公路相交,穿平南工業區再經瓜步村、西龍村後止於佛山一環。路線全長約7.6公里,主路雙向八車道,設計時速爲100公里。
2012年11月魁奇路東延線一期低調通車。南海區相關負責人曾向媒體表示,徵地問題導致通車時間一再後延。自此,從佛山一環東段開車至廣州南站,“全程大概15分鐘。”
●二期仍未獲得施工許可
2012年8月,第一次環評公示,首次提出全程建設高架橋,引起民間巨大反應。
2012年10月,工程改造範圍已敲定。工程圖示,該項目繞過奇槎村中心地帶,在民居最爲集中的地帶附近“打了個彎”,有一定弧度地穿過。
2013年3月,奇槎村內拆遷基本完成,18天內完成62戶民居的拆遷,創新拆遷方法被推廣至禪城區其他鎮街。
2013年4月,第二次環評公示,最終選取高架方案,計劃於2013年12月開工。建設單位透露,該方案至今仍未獲得佛山市交通部門批覆。鄭雯