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今天上午,北京市社會科學院、社科文獻出版社聯合發佈2013年度北京藍皮書,包括《北京經濟發展報告》、《北京文化發展報告》、《北京公共服務發展報告》。
經濟增速四季度回升
《北京經濟發展報告》指出,北京經濟增速在第四季度有望回升,全年GDP實際增長率有望達到7.8%。經濟增長速度回升意味着國民收入恢復增長,同時也意味着對新增住房需求的增加,有利於房價的上漲。國家和北京市對房地產市場進行調控的決心雖然並未改變,但調控政策所要抑制的投機性需求已經減少,調控政策繼續加碼的可能性較小。近期房價上漲更多的可能是由於剛性需求和改善性需求的釋放,而這些需求難以調控抑制。
綜合各方面因素,只要國際國內經濟環境不發生大的變化,只要政府在住宅用地的供應制度方面沒有大的根本性改變,只要政府對房地產市場的調控政策不發生大的轉向,只要貨幣政策導向不發生大的轉變,今年北京商品房價穩中有升應是大概率事件。
治理PM2.5任務艱鉅
《北京公共服務發展報告》指出,當前北京市PM2.5年均濃度爲每立方米70毫克(mg/m3),離WHO建議的目標35mg/m3預計至2030年才能達到。
北京已出臺《北京市2012~2020年大氣污染治理措施》,制定了“三步走”戰略目標,大約需要20年左右:第一步:2015年,PM2.5濃度要下降到60mg/m3;第二步:2020年,PM2.5濃度控制在50 mg/m3以下,比2010年減少30%,相當於目前密雲水庫上空的空氣質量;第三步:長期目標:實現PM2.5治理達標,按照WHO爲發展中國家設定的最低空氣質量標準。由於治理PM2.5任務的艱鉅性,預計到2030年纔可能實現達標。
人力資源強市任重道遠
根據2012年6月發佈的《北京市2010年人口普查資料》,2010年北京的常住人口達到1961.2萬人,與1953年第一次全國人口普查相比,新中國成立以來北京人口規模增長了6倍多。
《北京文化發展報告》指出,北京的教育與人力資源開發工作面臨一些新的挑戰,如少兒撫養比例明顯下降、人口老齡化趨勢加深、要長期保持北京市現有的人力資源優勢、女性和外省市來京人員的總體受教育水平仍然偏低,在高端服務業中的人力資源優勢還不是很明顯;各區縣的教育與人力資源發展依然存在一定程度的不平衡。
藍皮書指出,北京市要想實現“2020年進入以教育和人才培養爲優勢的現代化國際城市行列”,必須以更大的緊迫性、更多的資源全面推進首都教育現代化建設,努力在制約首都教育與人力資源開發的一些重要問題上取得突破性進展。