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當前,市住建局主導的住房保障工程正在緊鑼密鼓地推進。而中山各個鎮區的安居工程也是極具創新,亮點頻出。昨日,古鎮鎮就正式下發和美安居工程實施方案,提出對188戶弱勢羣體的住房進行改造。與普通的安居工程不同,此次古鎮將住房改造和增加收入結合起來,以“自用一點、出租一點”的方式,幫弱勢羣體提高整體收入,實現真正脫貧,由此受到許多居民的歡迎。
兩年改造提高困難戶收入
據統計,古鎮目前共有188戶低保、低收入、困難家庭(以下統稱弱勢羣體)。其中殘疾人108戶,單親家庭28戶,未成年人12戶,長期患病30戶,零勞動力10戶。
爲徹底改善古鎮弱勢羣體的居住環境、生活環境,扭轉弱勢羣體整體收入低、生活質量差的家庭現狀,從2013年6月起,古鎮計劃實施和美安居計劃。
該安居計劃的實施時間爲兩年,即2013年—2014年。古鎮將完成該鎮弱勢羣體住房改造工程,使弱勢羣體住進安全、舒適的房屋,同時能“自用一點、出租一點”,提高他們的整體收入,使他們實現真正脫貧。
“和美安居工程的實施,一方面可以解決古鎮鎮弱勢羣體的住房問題,另一方面通過改造後的住房可以部分向社會進行租賃,將住房改造和增加收入結合起來,幫助弱勢羣體脫貧。”古鎮相關負責人說。
採訪中記者獲悉,類似古鎮這樣將住房改造和增加收入結合起來的住房改造,在中山尚屬首次。
無地無房者可入住保障性住房
記者瞭解到,古鎮鎮將弱勢羣體分成兩大類,一類是無地無房者。這部分弱勢羣體暫時不納入和美安居計劃,可優先安排入住“天朗明居”古鎮鎮慈善會保障性住宅項目,但須符合幾個條件:一是,申請人具有本鎮戶口5年或以上;二是,申請人在申請之日前3年內沒有發生任何房地產交易或轉移行爲;三是屬市民政局覈定的低保家庭、低收入家庭及鎮覈定的困難家庭。另外,申請者必須承諾在經濟收入超過市民政局覈定的低保家庭、低收入家庭及鎮覈定的困難家庭的標準的情況下,及時主動申報退出“天朗明居”古鎮鎮慈善會保障性住宅項目。
除了無地無房者,針對另一部分有地無房或者是危房,或者人均居住面積少於20平方米的弱勢羣體,可納入和美安居計劃,實行住房改造。
但申請者也必須符合幾個條件,包括具有本鎮戶口5年或以上,屬市民政局覈定的低保家庭、低收入家庭及鎮覈定的困難家庭。另外,宅基地及房產產權明晰,必須爲申請人或其家庭成員,土地證等相關證照齊全。
10年內不允許產權轉讓
那這些弱勢羣體的住房究竟如何改造?
據介紹,弱勢羣體住房改造按樓房的形式進行規劃及拆舊建新,不提議修葺。住房改造補貼按1600元/平方米的標準進行補貼(含裝修)。其中家庭成員一人60平方米、二人90平方米、三人120平方米、四人以上160平方米(以戶口登記爲準),超過規定面積的費用由申請人自籌解決。
在經費來源方面,住房改造資金採用鎮政府承擔20%,村委會承擔20%(免息借款,居委會的由鎮政府承擔),鎮慈善會承擔20%,村(居)扶貧助困獎學基金承擔20%(免息借款),個人承擔20%。超出部分由申請人自籌解決或由村擔保申請銀行免息貸款。
另外,在住房改造完成驗收後的第5年開始,申請人需按每年20%的標準逐步償還村(居)委會和村扶貧助困獎學基金承擔的費用。如確實未能如期償還有關費用的,需向有關單位說明原因,並徵得相關單位允許方可延期。
如無故拖欠有關費用的,有關單位可考慮參照相關程序在村集體分紅進行抵扣,或對抵押物進行合法處置。對於納入和美安居計劃的弱勢羣體,古鎮各有關單位、部門將積極配合工作的開展,對於辦理登記測量、出紅線圖、規劃報建等產生的費用,鎮屬部分給予免除。
記者瞭解到,房屋產權歸屬方面,改造後的房屋產權由弱勢羣體家庭全體成員共同擁有,一般情況下不允許在完成住房改造驗收後的10年內實施產權轉讓。(記者/黃煜升通訊員/黃冰晶)
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中山住房保障工作通過省政府考覈
近日,以省住房城鄉建設廳副廳長陳英鬆爲組長,省保障性安居工程工作聯席會議聯合考覈組一行5人,對中山的2012年度住房保障目標責任完成情況進行考覈,最終給予了高度肯定。
省考覈組也對中山下一步工作提出了建議,要求中山要確保2013年新開工任務目標10月底開工;確保2012年已開工任務今年底全部建成;確保2011年前開工項目在今年年底前完成竣工驗收。
另外,省考覈組還要求中山發揮試點城市作用,繼續加大力度,合理制定准入標準,適當擴大收入線,把有穩定職業、符合條件的異地務工人員納入住房保障範圍,統籌規劃,穩步推進城中村改造。(記者/遊玉華通訊員/羅捷)