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原本的耕地上面被覆蓋大量渣土和垃圾。京華時報記者 譚青 攝
朝陽區沙子營村南中段下坎南側的耕地,目前部分已被墊高約4米,上面已建有10多排的平房。該地多處裸露出渣土層,曾經的樹林和耕地都已破壞。2002年9月1日,該村村委會將該處耕地租給朝陽區星光老人康復服務福利中心主任梁寶君,原本規劃建設花木基地,但知情者舉報稱,該地成挖沙場,被挖3米深,隨後用渣土填蓋。但承租方否認挖沙,只承認砍伐樹木,填墊渣土。
■現狀
渣土埋耕地建房屋
5月24日上午,記者來到沙子營村這塊土地,看到該地地面比西側來廣營北路地面高約4米,要爬上一約呈30度角的斜坡纔能進入該地。
這塊地南北方向有10多排平房,南側一排房前的空地上是一摞建房用的樓板,3名男子正在其旁燒制水泥構件。該地西南的幾間房外是兩堆高約1米的渣土堆,2名女子正從中挑揀垃圾。
燒制水泥構件的王先生稱,他2009年和出租者郭明簽訂租賃協議,租賃該處4畝地,租期10年,後他自己建了10多間房,並在空地燒制樓板。據統計,該地有600多間房屋,居民300多戶,部分居民在該地從事制作建材和回收廢品。
記者在該地東側看到,該處是約呈40度的坡地,坡底比該地面低約4米,坡底有長30多米的欄杆,該村村民稱該欄杆是原耕地的邊界,與原地平行。從坡地裸露土層內能看到大量磚塊、石頭和生活垃圾。據該地居民稱,該地是由拆遷渣土填墊成的渣土坡,後來由郭明修整地面向外出租。
■調查
耕地或被挖沙牟利
記者調查發現,這塊位於沙子營村的土地,早於2002年由該村村委會租賃給朝陽區星光老人康復服務福利中心主任梁寶君。而據知情者透露,幾乎與此同時,耕地和樹林面積開始減少,土地被大量盜采,地面被逐漸墊高。
2002年9月1日沙子營村委會和梁寶君簽訂的該地租賃協議寫明“甲方(沙子營村委會)提供村南中段下坎南側耕地,東西240米,南北490米,總面積176畝,租於乙方(梁寶君)建花木基地”,“租期至2022年8月31日止,有效期20年”。
據知情者王先生(化名)稱,他2003年11月來到該地給梁寶君乾活。他稱此時該地東側已是渣土坡,高出西側樹林地面3米多,“東邊耕地的沙子已被挖走,上面填墊了渣土”。
據王先生介紹,2006年12月,梁寶君讓他僱人砍伐了該地西側樹林。2007年陰歷五月初六(6月20日)前後,梁寶君開始僱人在夜晚挖掘該地西側地下沙子販賣,挖掘深度約3米,同時運來拆遷渣土填充地面,“挖完沙子就填墊渣土,早晨起來地面就填平了”。原地被填平後梁寶君又讓他們在該地西側地面上墊渣土,同時也在東側墊渣土,一直到2008年除夕前纔停止。“西側墊的渣土和東側的差不多高了,墊的渣土坡比原地平面高出約4米”。
■回應
承認墊渣土否認挖沙
梁寶君的朋友毛永貴稱,該地一直和梁寶君無關系,都是自己在管理,並拒絕提供梁寶君的電話號碼。他稱自己沒有挖沙子販賣,2005年該地樹林被大雨淹死,他就砍伐了樹林,後因該處地面比來廣營北路低1米多,他就開始在地面墊渣土,該行為並沒聯系村委會,“反正我墊的時候也沒人來管”。
他還表示,2009年梁寶君通過口頭協議租賃該地給自己,“沒簽(租賃)協議,就是直接說這塊地歸我管了”。後來毛永貴與郭明簽訂租賃協議將該地租賃給郭明,隨後郭明修整土地建設基礎設施將該地租賃予現在的居民。而沙子營村委會尹支書表示,不知道梁寶君將該地轉租於毛永貴。
隨後,記者曾多次試圖聯系梁寶君,但均未有回復。記者同時注意到,在雙方簽訂的協議中寫明,“為響應市委、市政府綠化首都植樹造林以及本地區種植結構調整,雙方合作在沙子營村南建一花木基地”,“該耕地原貌不得破壞,地下沙子乙方不得以任何借口開采”,“乙方在租期內,不得轉租或從事他業,如需要可與甲方協商解決”,“在經營過程中乙方可建3300平米的辦公、庫房及生活設施”。
沙子營村支書尹先生稱,村內土地直接由村委會負責監管,自己是2005年來到村委會的,對之前情況並不了解。而前任村支書去世,前村主任聯系不上,“這種個人行為村委會管不了”。記者隨後就此事采訪北京市國土部門,但幾天過去,工作人員仍未給予任何回復。 實習記者 常鑫