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中國公共租賃住房是面向中低收入住房困難家庭、新就業職工和外來務工人員等羣體的保障性住房。在中國東部沿海城市青島,一大型公共租賃住房項目所在地不是遠離市中心的荒地,而是背靠青山,與其相鄰的是一處高爾夫球場。
記者近日來到位於青島市嶗山區的午山馨苑公共租賃住房項目,12個高層住宅正在緊張施工。記者在沙盤上看到,這個小區將配套建設農貿市場、幼兒園、小學、社區衛生站、文化活動中心和託老所等,項目所在地背靠青山,東側是高爾夫球場,西側和北側都是當地的交通要道,附近還有一跑馬場。
青島市住房保障中心相關負責人介紹說,由於這裏環境優越,商品房價格每平方米在2萬元左右,但作爲公共租賃住房,40平方米至60平方米的房子每個月租金不過五六百元。
“我們沒有把保障性住房建在遠離市中心的荒地,是爲了防止出現新的棚戶區,加重困難家庭交通、就醫、就學等生活成本。午山馨苑內還有人才公寓,被保障家庭將與中高層次人才共享小區物業、學校和醫療等配套設施和服務。”這位負責人說。
保障性住房是中國政府近年來爲中低收入住房困難家庭提供的限定標準、限定價格或租金的住房,由廉租住房、公共租賃房、經濟適用住房和限價商品房等組成,對改善人民羣衆居住條件和促進房地產市場健康發展起到了重要作用。
青島是中國較早起步建設保障性住房的城市,截至去年年末已累計通過保障性安居工程解決了32.2萬戶家庭住房困難,住房保障覆蓋率達16.1%。青島的保障性住房不論是集中建設還是配建都注重周邊環境、配套服務和就醫就學的便利性,日前被中國住建部授予“中國人居環境範例獎”,這也是中國唯一獲此殊榮的城市。
午山馨苑共建設4015套公共租賃住房,預計2014年底建成,2015年開始配租。如果說這個項目現在對被保障家庭來說還只是期盼,那對於住在中心城區廉租住房裏的王福英來說,她已經在“夢境”中生活了兩年多。
53歲的王福英自幼雙腿殘疾,她愛人同樣是肢體一級殘疾。由於沒有工作能力,兩人自結婚開始租房租了10多年。“原來1000多塊錢租一間平房,一家三口擠在一塊。房子背陰,要整天開燈,冬天還要生爐子,小孩當時太小都得了氣管炎。這麼多年我倆的夢想就是有一個兩間屋的房子,我們和孩子各一間。”她說。
2011年1月28日,王福英由於家庭經濟困難,住進了位於青島中心城區的康居公寓廉租房,一年交520元租金就能住一套一室一廳的房子。她和老伴住客廳,將要考高中的兒子住臥室。住上了樓房,王福英心情也好了很多,家裏掛着的老虎、旭日東昇和牡丹等刺繡都出自王福英之手。
由於康居公寓居住着很多像王福英夫婦一樣的殘疾人,小區設立了殘疾人康復中心、社區衛生中心、健身房、社區食堂和慈善超市等。小區綠地率達30.7%,還有專門的物業公司爲小區服務。
除了集體建設保障性住房,青島市規定所有新建住宅項目必須配建一定比例保障性住房。這不僅解決了保障性住房的土地難題,還讓被保障羣體可以共享商品房配套設施和物業服務,政府則向被保障家庭補助一定比例物業費。
青島市市北區“花好月圓”商品房小區的市場價約每平方米15000元,所有建築都是歐式風格,綠化率高。根據規定,這個小區同樣配建了部分保障性住房。身患糖尿病的周寶剛按廉租房標準住進了這個高檔小區。他說:“一個月房租才37.5元,獨門獨戶,地板、廚房竈具、衛生間用具都齊備,只要帶牀被褥就能住了。最好的是距離小區幾百米就有兩家醫院,心裏踏實。”