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國務院明確年內將擴大房產稅改革試點的消息發佈後,27日,省地稅部門相關工作人員表示,目前未接到關於房產稅改革試點的相關通知,也不能確定山東是否有城市被納入試點範圍。業內專家推測,如果山東有試點城市,那麼,青島和濟南有極大可能性。
前全國政協委員、山東財經大學房地產研究所所長郭鬆海稱,早在數年前,青島就被國家稅務總局列入房產稅的摸底城市,郭鬆海認爲青島已經具備房產稅試點的部分基礎。此外,濟南和青島兩地的個人房產信息系統已經與住房和城鄉建設部聯網,郭鬆海因此推斷,“如果山東有城市進入房產稅擴大試點的範圍,青島應該是首選,另一個可能的城市就是濟南。”
重慶、上海模式被指效果有限本報記者張璐
2011年,上海和重慶兩地開始試點房產稅,上海的房產稅徵收方案,可被簡單概括爲對增量房屋徵收房產稅的模式,而重慶模式則主要針對高檔住房。已披露的消息顯示,這兩種模式對房價的影響、對財政收入的貢獻十分有限。
據瞭解,到2011年底,重慶應稅住房爲8791套,建築面積達215.1萬平方米,徵稅總額約1億元。而2011年,重慶全市商品住宅銷售面積4063.42萬平方米,地方財政收入超過2900億元。上海市財政局公佈報告顯示,2011年上海徵收房產稅達22.1億元,相比該市一年的財政收入來說,只是九牛一毛。消息還稱,上海、重慶兩地市民在新購房時或免於徵稅,或被徵收幾百元到一萬多元不等的房產稅,這筆款項相對於動輒上百萬元的一套房屋實在微乎其微。調查也顯示,房產稅開徵後,上海與重慶均未出現因徵收房產稅而拋售物業的情況。
地方政府參與房產稅試點態度應該積極
李鐵崗(山東大學經濟學院房地產研究中心主任):
從擴大稅源和房價調控兩個有利方面來看,地方政府對於參與房產稅試點應有積極態度。
新型城鎮化目前是全國各地普遍面臨的重大課題,地方政府面臨巨大的資金缺口。因爲指標受到控制,地方政府利用土地融資已經明顯受到限制,而通過發展產業增加稅收不能滿足城鎮化發展的資金需求,擴大稅源是不少地方政府的當務之急。從這個角度出發,地方政府對於參與房產稅試點應持積極態度。
但房產稅目前還存在基礎工作不完善、房產稅方案設計不完整等困難。在3月份二手房交易徵收20%個稅對房產市場帶來的巨大沖擊的先例下,各地對房產稅試點方案設計將普遍採取審慎態度。因此,房產稅試點還有很多準備工作要做,不同的地方還存在等待、模仿學習的過程,試點工作不會很快鋪開,最快也應到明年。
上海模式
人均超過60平方米的,對新購住房超出部分面積,按規定計算徵收房產稅。
房產稅稅額=新購住房應徵稅的面積×新購住房單價×70%×稅率。
房產稅實行差別化比例稅率,適用稅率暫定爲0.6%,但對應稅住房每平方米市場交易價格低於上海市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的,稅率可暫減爲0.4%。
重慶模式
獨棟商品住宅和高檔住房建築面積交易單價在上兩年主城九區新建商品住房成交建築面積均價3倍以下的住房,稅率爲0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,稅率爲1%;4倍(含4倍)以上的稅率爲1.2%。
在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購第二套(含第二套)以上的普通住房,稅率爲0.5%。