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『電梯奪命周,3天4人喪生』的國內焦點事故,使人不得不把目光轉移到『中國電梯步入老齡化』這個問題上。其實,自從150多年前美國人奧蒂斯發明第一部『安全昇降梯』以來,電梯安全的話題在世界各國都長盛不衰。甚至在《死神來了》等多部恐怖片中,電梯都扮演過可怕的血腥『殺手』。相對而言,電梯在我國普及的年限不長,電梯安全管理尚未有成熟的體系。那麼,發達國家的電梯又是如何保障安全的呢?
美國
事故掃描:
『9·11』中200人命喪電梯
作為頭號發達國家,美國擁有數量眾多的摩天大樓,電梯總數接近100萬臺。據統計,美國的電梯事故率約為每年每一千部電梯一起事故。雖然事故率和致死率並不高,但在紐約等繁華城市發生的電梯事故也聳人聽聞。2011年紐約曼哈頓一座電梯在門關緊前忽然提前上昇,直接把一位女士在外門框和電梯地板之間生生拽死。『9·11』事件中,也約有兩百人死在電梯中。
管理措施:
出了事故處罰力度大
美國聯邦政府並沒有統一的電梯安全監督法規,電梯的安全管理主要依靠各州的法律和規章。在很多州,電梯的安全管理是由立法機關授權職業安全管理部門一起管理。在紐約等大城市,是由建築物管理部門負責。還有一些地方,則是政府部門直接進行監督管理,並配備了專門的官方電梯技術人員。
日常的安全監督管理,各州的差異比較大。有的州要求電梯公司定期檢查匯報安全情況,有的則鼓勵獨立的監察機構或者持證檢查員來完成。還有的,乾脆交給保險公司,讓他們的技術團隊來完成。電梯安全直接關系到保險公司的盈虧,保險公司的檢查自然會一絲不苟。
除了政府本身規定的檢查外,還要求業主也承擔起定期檢查的責任。至於業主聘請哪一方面的技術團隊則不一定。可以自己去僱傭團隊,也可以用政府的技術組,但這同樣是要付費的。
各州還規定了檢查周期。比如紐約州客梯每3個月檢查一次;紐約市兩年檢查5次,其中3次政府負責,兩次業主出錢。還有些州規定更寬松,寬松到沒有規定檢查的頻率,只是盡量爭取一年一次。許多地區法律還規定要設立一個電梯事務協調委員會,由業主、制造商、保險公司、老人代表等共同組成,對電梯安全問題進行協調乾預。美國的社會團體,經常組織電梯安全使用的培訓、演練,尤其面向未成年人和老年人。
一旦發生事故,責任方的賠償是驚人的。2002年一個小女孩在母親沒有注意到的情況下,突然跑進商場的電梯,導致3個手指被夾斷。經法庭調查,盡管商場電梯安全檢查過關,但已經使用了20年,因此以『超年限使用』,被判賠償女孩1500多萬美元。
日本
事故掃描:
東京地震萬人被困電梯
2011年3月發生的東京地震中,有1萬多人被困在電梯裡;2012年11月,一名女子乘坐迅達電梯時遭遇意外身亡。
管理措施:
政府撥專款改造老電梯
日本人做事一向較為認真,在電梯安全上也秉承『軟硬兼施』的原則。硬件方面,日本政府要求各大電梯廠商嚴把質量關。同時,鼓勵廠商研發更為安全的電梯設計。由於日本是一個多地震的國家,從2009年開始,《建築標准法規》要求新安裝的電梯必須加裝安全抗震設備。設備可以確保電梯感測到地震後,自動停靠在最近的樓層。這樣,就大大減少了地震中的電梯事故。但之前安裝的大量老電梯,並沒有加裝抗震設施。
2011年東京地震後,日本政府宣布啟動對老舊電梯整改。由於老電梯多達70萬臺,而且所在的建築又很老舊,在上面安裝抗震設施極為昂貴。為此,政府撥專項,承擔這些花費的三分之一,以促使安全改造早日完成。軟件方面,日本政府對事故嚴肅對待。2012年11月,一名女子乘坐迅達電梯時遭遇意外身亡後,日本政府檢查全國5500多部迅達電梯。政府要求業主對出事同型號的500多部電梯加裝安全設施,並提交改裝計劃。否則,將下令禁止使用該種電梯。
英國
事故掃描:
老式電梯起火燒死31人
英國擁有電梯20多萬臺。在全世界與電梯有關的事故中,最嚴重的一起就發生在英國。1987年,英國倫敦國王十字街地鐵站,一部老式電梯起火並蔓延至站內,導致31人死亡。這是一部有40多年歷史的『老爺』電梯,建於『二戰』前,其臺階和側壁都是由木質材料制成。據調查,火災是由一名乘客扔煙頭引發的。
管理措施:
每6個月至少檢驗一次
英國作為標准化工作起步最早的國家之一,在電梯安全方面的規章也較為健全。英國標准包括電梯的機械和電氣設備制造要求、建築物的構造要求以及電梯的檢驗要求等。英國要求對客梯每6個月至少檢驗一次,貨梯每12個月至少檢驗一次。檢查員應第一時間書面報告所發現的任何可能導致危險的缺陷,如果涉及人身傷害風險,應當立即報告執法機構。因為英國海洋法系的特點,這些標准一旦被法規引用,即具有與法規相同的法律地位。而以古板出名的英國人,對這些標准,自然也是不敢怠慢的。
韓國
事故掃描:
電梯事故逐年增多
據韓國統計,韓國的電梯事故在逐年增多,2006年全國的電梯事故次數一共是90次,到了2008年增加到153次。就在去年8月,首爾一個大的地鐵站的扶梯突然反向運轉,造成了10多人受傷。
管理措施:
淘汰老電梯換新電梯
為減少事故的發生,韓國出臺了專門的法律。韓國行政安全部建立了下屬的電梯安全管理院,專門負責監督電梯的制作安裝和維修管理以及事故調查。韓國會對電梯進行定期的維修檢查,老電梯到了一定年限會被淘汰。一般公寓小區的電梯在使用了15年後,整個小區全部換上了性能更加良好的新電梯。
至於電梯事故的賠償,這在韓國不太容易兌現,因為乘梯人的過失而發生的事故超過了55%,同時在一些不太大的事故中,如果乘梯人沒有受傷也很難得到賠償。只有通過調查後發現確實是制造安裝或者維修方面的原因,纔可能獲得相關單位的賠償。好在大部分韓國人都非常重視加入私人保險,因此可以從保險公司獲得賠償。
法國
事故掃描:
事故率低全靠乘梯人少
天性浪漫的法國人生活節奏慢,乘坐電梯的比例較低。全國電梯約有3萬多臺,平均每年事故致死人數為個位數。
管理措施:
法律規定每5年全面檢修一次
法國2003年頒布的《電梯安全法》進一步降低了事故致死人數。法律規定,從房屋落成使用後的一年開始,必須每5年對電梯進行一次全面檢修。然而經有關部門調查,這條法律在全國遭到了普遍的藐視:有超過一半的電梯,沒有遵循這條規定。法國電梯安全檢查專家協會主席艾爾威表示,之所以沒有守法,原因很簡單:嫌太貴。一部電梯的檢修費用大約300歐元。對很多業主委員會來說,這筆五年一花的錢實在肉痛,乾脆鋌而走險,違法不修。不過,若是萬一出了人命事故,不知道每年省下的錢能減輕幾分悲痛?楊益
編後語
除了政府和行業應負起責任外,我們乘梯人也應該自覺學習電梯安全常識。據調查,大量的電梯安全事故,都是使用者未遵循安全原則造成的。比如在電梯門將要關閉時強行衝入,或伸出手腳試圖阻止電梯關門,比如在電梯遇故障高層停機時,強行扒開電梯門結果造成墜落事故,這些都是血的教訓。
外國乘梯禮儀
-法國人相當重視『女士優先』,一定要讓女士先走出電梯。然後,男士間也要互相謙讓。
-日本電梯的『上座』是遠離按鈕的位置;『下座』是挨著按鈕的位置,因為站在這裡相當於『司機』。大家會把『上座』讓給老人,年輕人主動站在『下座』。
-美國人進電梯後,沒有人會去按『關門鍵』,因為在美國人心裡,一進電梯就按關門的人粗魯和刻薄。