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導讀:北京太月園小區上千萬公共資金使用情況不明,經濟之聲記者調查採訪遭到辱罵。經濟之聲評論:小區公共管理要公開透明。
據經濟之聲《央廣財經評論》報道,北京太月園業主委員會換屆在即,原業委會主任謀求連任引發部分業主不滿。業主爆料稱,上千萬元的公共資金使用情況不透明。本是代表業主利益的業委會,反而頻頻遭到業主質疑。
位於北京市薊門橋附近的太月園小區,是較早成立業主委員會的小區,已經擔任業主委員會10年之久的王嘉吾最近謀求連任,但是遭到部分業主的強烈反對,不少業主對於業委會工作的不滿,和對王嘉吾本人的不信任由來已久,爲了覈實一些業主所反映的情況是否屬實,記者也希望聽聽業委會主任王嘉吾的說法,但是當記者打電話與王嘉吾,溝通採訪時遭到了王嘉吾一口回絕。
王嘉吾:哪個業主提的說業務會有問題,你讓他來業委會來。你是誰啊,你又不是包青天,找你幹嗎呢,你說你是記者我就接受你的採訪啊,你記者怎麼着,那記者讓我們趕出去的多了,我跟你說記者就是騙子,我不接受採訪你愛怎麼着怎麼着,滾一邊去。
不信任來自小區業委會存在着財務不透明的問題,記者拿到一份小區2010年1月1日到2010年6月30日的財務收支明細表。據介紹這是迄今爲止業委會唯一一次向小區居民公佈財務狀況,讓業主們不滿的是除了業主大會經費、辦公費、勞務費業務會津貼等款項之外,居然還包括業務會委員意外傷害險。
小區居民:他還給自己上了保險,說這是危險工作,業主委員會主任是危險工作,這些都是什麼呀。
由於小區財務不透明,不少業主擔心小區公共維修基金的安全,一個居民等介紹,以王嘉吾爲代表的業務會,手裏還掌握着超過兩千萬的維修基金,他向記者展示了一份光大銀行發給太月園小區業務會財務負責人的賬戶餘額對帳單。
小區居民:這個都是專修維修資金合起來兩千多萬,這是我們養老錢,這個錢本來是在北京市建委專項維修基金管理中心放着,他把他要回來要來他管,法律上沒有定他管。
中國人民大學公共管理學院教授、公共治理與和諧城市研究中心副主任楊宏山對此事進行了評論。
小區業委會存在着財務不透明的問題。而在支出中,居然還包括業委會委員意外傷害險,如今2000多萬的鉅款引發了業主的擔憂,這筆鉅款究竟如何監管?業主應該享有怎樣的知情權?
楊宏山:對業主而言,根據物業管理的相關規定,對於這些大額的維修基金,在使用過程中需要由業主來共同進行決定,這筆資金過去已經籌集了,最近在使用,基金到底是由誰進行管理,現有的法律法規中對它的規定也不是非常詳盡,所以在實際運作過程中有不同的主體,分別在管理這樣的事情,但是有一點是肯定的,就是籌集管理和使用這筆資金是需要由業主來共同進行決定的,而不是所有業主委員會做出了決定,一般來講,應該是由物業公司提出申請,經業主委員會討論之後再提交給業主大會審議,最後通過。
僅北京市目前有188億的專項房屋維修資金,轉出來的少之又少。這樣的鉅款是否應該從法律上加以規範,比如規定像股市資金那樣由指定的銀行,或者只能由北京市建委的專項維修資金管理中心進行託管?
楊宏山:對這樣的一筆資金,的確需要在相關地方性的規章或者法規的規定中進一步詳細規範化的約束,因爲商品房的開發是從八十年代末到九十年代初開始的,這些小區已經有20多年,進入了有大修需要的週期,維修基金使用的問題日益突出,過去這筆資金的使用並不普遍,如果相關的管理規定不嚴格,相關的流程銜接不規範,這筆資金就會可能存在的被人們濫用的情況,所以它需要相關的主管部門在制定的公共的規章制度上提供製度上的支撐和保障。主管部門指的是住房行政主管部門,就是住房與城鄉建設部,他們在這方面承擔着很重要的職責,當然地方政府也有責任,包括街道辦事處和鄉政府也承擔着一定指導性的責任,這些指導性的責任更多的是靠市政府出臺關於專項維修資金相關的管理規定,或者由住房城鄉建設部門出臺政策交給市政府通過政府令的形式發佈。(記者劉楠)