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隨着競爭日益激烈,越來越多的酒店通過提供多種娛樂方式吸引客人。酒店裏配備了電腦、麻將桌,環境又好,這些都容易誘惑未成年學生。
海南大學法學院教授童偉華在接受《法制日報》記者採訪時認爲,酒店作爲服務行業,只要顧客能夠提供必要的身份證明就沒有理由拒絕。目前,海口也有一些大的酒店、旅館,制定了內部的規定,不接待未成年人,或者未成年人入住需要監護人在場。然而,這樣的規定對於不太正規的小酒店、旅店來說,就不太現實了。對於未成年人入住酒店的監管,面臨着制度上的空缺。
海南律師崔開傑認爲,立法機關應當制定關於未成年人入住旅館的法律規範。公安、工商等部門,應該聯合執法,對酒店接納未成年人,爲其提供娛樂場地的行爲給予處罰。
“雖然法律沒有明確禁止未成年人進入酒店,但是酒店管理者有義務制止酒店內發生的‘不文明’、‘不道德’行爲,更有義務勸退未成年人,尤其是學生。”崔開傑說,從保護未成年人的角度出發,我們應該完善社會、學校、家庭這個教育體系,在立法、政策制定方面應該給予更多的考慮。
海南律師陳劍認爲,對於酒店接待未成年人的管理,應該參照網吧、KTV等娛樂場所的管理規定,對未成年人進入酒店作出一定的限制規定。“如果酒店內設置了衆多的娛樂設施,特別是那種綜合性的酒店,像二樓KTV、三樓桑拿、四樓住宿的情況,這樣的酒店就應該嚴格要求,不得接待未成年人。”
“爲了完善酒店的內部管理與外部監管,可以制定相關法律規範,規定對酒店進行分級制。”海南大學法學院教授徐民表示,除了星級酒店的分級制度外,還應綜合酒店、酒店內部娛樂設施設置及周邊環境等多種因素,分級管理,劃出適合、不適合未成年人獨自入住的酒店,以細化管理。因此,建議在推進星級酒店評比管理的同時,務必將保護未成年人這一個因素納入進去,從而有效遏制酒店留宿未成年學生的事件再次發生,爲孩子的成長營造一個良好的社會環境。記者吳曉鋒邢東偉