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樓道內,牆壁嚴重發泡,居民說,這些根本就不是水泥,簡直就是發酵的面粉。圖片來源:杭州日報
『這房子,會不會哪天突然倒了?』長樂路20弄11幢的28戶居民,很關心這個問題。
這幢建於1996年的房子,出現了牆面開裂、樓體錯位;樓道的牆面被水滲透得斑斑駁駁。居民們最關心三個問題:房子是不是危房?誰來鑒定房屋質量?如果是危房,後續怎麼處理?
樓體錯位,窗門變形
長樂路20弄11幢可以分為南北兩部分,都是7層,中間是一條1米多寬的通道,穿過這個通道,纔能到單元門口。居民覺得有問題的是北面兩個單元。
站在通道往上望,肉眼感覺北樓的牆面有略微的傾斜,由於沒有專業測量工具,沒法進行准確的測量,在南北兩樓道連接處有一塊塊鐵皮,感覺像是給樓打上的『創可貼』。居民說,這是一次維修中,工人們打上去的,據說可以緩解牆體開裂。
在單元門口,居民用腳蹭了一下牆面,牆面立刻有粉末刷刷往下掉,牆面上出現了一個坑,記者看到,外牆上的小坑很多。
樓道的牆面,則被水滲透得厲害。
住在這裡的施阿姨指著樓梯地面說,從一樓到七樓,樓梯上都有一道裂縫,而且在同一個位置。
來到房子的天臺,看到本來直通天臺的雨水管,已經錯位了,居民說,這是房子移位造成的。在天臺南北兩樓的連接處,有一處樓體明顯移位,用卷尺量了一下,寬的地方移位了7厘米,可以放下一個手機。
在房子的東北角,轉角位置有一道明顯的裂縫,放一根竹竿上去,可以看出牆體已經變形。
住在二樓的一名住戶說,他家去年11月裝修的婚房,因為房子變形,移門和窗戶都打不開了,只能重新做過。
施阿姨說,2007年時,衛生間的熱水器突然掉下來了,重新安裝時,鑽頭打進去,到處是粉末,根本裝不牢,後來只好鑽到磚頭上,花了3個小時纔重新裝上去,然後再在牆面刷上了水泥。
也就是從那個時候開始,施阿姨覺得這房子是不是有問題,用的材料這麼差。
鑒定費該誰出
居民為什麼對房子質量如此敏感,原來這幢樓的『出身』有些不好。
長樂路20弄11幢原本是設計成南樓7層、北樓3層,北樓本來是作為綜合樓使用的,但後來又在北樓上面加蓋了4層,成了一幢7層住宅。居民覺得,3層樓的地基,要承受7層樓的重量,肯定有問題。
而且,由於沒有經過審批,這裡就成了違章建築,2000年,居民搬遷到這裡時,不能辦理戶口,也不能安裝電話,更沒有房產證。
2001年,杭州市規劃局纔補辦了《建設工程規劃許可證》,此樓的身份纔得以『轉正』,居民纔可以辦出房產證。
記者向杭州市規劃局諮詢得知,一般來說,規劃許可證是要做建設之前辦理的,只有辦理了這個證件,纔能去建委領取施工許可證。如果屬於違章補辦,說明這裡原來是違章建築。對違章建築,有兩種處理:一是回復原狀,二是處罰後再補辦,在補辦之前,房子的質量需要通過驗收纔行。這幢房子的情況就屬於後者。
但在證件補辦過了12年之後,房子的質量問題又重新跳了出來。
杭州市房屋安全鑒定事務管理中心負責人介紹,自從去年寧波一幢危房倒塌之後,不少人關心自家的房子是不是危房。從目前的情況看,投訴的房子大部分不是危房,而且是否屬於危房,憑肉眼很難判斷,需要深層次的檢測。長樂路20弄11幢這幢房子,他們之前曾兩次派人去看過了,但有沒有問題,還得進一步檢測。
針對居民擔心這裡變成危房的投訴,拱墅區住建局作出了回復:根據《杭州市房屋使用安全管理條例》第二十二條規定,『房屋安全鑒定由房屋所有人委托房屋安全鑒定機構進行鑒定,鑒定費用由委托人承擔』。
對於這個回復,居民覺得,房屋質量問題事關重大,卻要住戶們自己承擔這昂貴的3萬元鑒定費,非常不合理。
民情點評
等什麼?
錢偉鋒
在房屋鑒定部門的檔案裡,長樂路20弄11幢已經成了『名樓』,之所以有名,一是居民投訴了四五年了,二是媒體報道了一次又一次。
現狀依然。
《杭州市城市房屋使用安全管理條例》規定,除了房屋的所有人,責任人也可以提出委托鑒定,所謂責任人,是指『造成房屋出現安全隱患或險情的責任主體』。
也就是說,相關部門可以找找,當初是誰造了這幢『違章建築』,又是誰讓居民搬進這幢『違章建築』的,也許讓他們出錢來鑒定,更符合情理。
針對這樣一幢先天不足的住宅樓,不知道相關責任部門在等什麼?是危房,就按危房進行後續處理;不是危房,大家住著也安心了。這麼簡單的道理,卻讓居民等了一年又一年,鑒定拖了一年又一年,難道非要等到出現問題後,纔會重視這個問題嗎?(記者曾瑞陽攝實習生朱歆越)