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2二手房“20%個稅”規定仍待細化
對於市民而言,最爲關心的是國五條中有關“20%個人所得稅”問題,這也是被業內認定爲最具殺傷力的樓市調控武器。“南寧版”國五條規定,要嚴格執行國家關於個人轉讓住房的各項稅收政策。對出售自有住房按規定應徵收的個人所得稅,通過稅收徵管、房屋登記等歷史信息能覈實房屋原值的,應依法嚴格按轉讓所得的20%計徵;不能覈實房屋原值的,依法按照覈定徵收方式計徵;對個人轉讓自用5年以上,並且是家庭唯一生活用房取得的所得,依法繼續免徵個人所得稅。
“二手房買賣差價20%的個稅計徵,這一劑猛藥有可能帶來商品房銷售短期大幅回落,進而撼動房價,被視爲“國五條”最大殺手鐗。”南寧寶資嘉項目諮詢有限公司總經理陳偉表示,綜觀全國20多個地方細則,除了北京、上海、廣州、天津、重慶5個城市外,其他所有城市均未提及20%個稅這一敏感問題。而南寧直接將這一稅收調節政策寫入了細則,並對能否覈實房屋原值的情況進行明確規定,顯示了當地政府從嚴執行國家房地產調控政策,鞏固樓市調控成果的決心。
不過,陳偉也認爲,南寧市不同於一、二線發達城市,二手房相比新建商品房交易量較小,採取“一刀切”的方式,將抑制二手房市場的發展,不利於盤活存量住房,增加市場供應。
對此,不少業內人士認爲,按轉讓所得的20%計徵個人所得稅,固然可以對投機投資性購房產生一定的抑制作用,但加重交易環節的稅負,也會對相當一部分改善型購房羣體造成誤傷。特別是對於房改房、集資建房此類帶有福利分房性質的住房,當初是考慮到幹部職工對國家、社會做出的貢獻而給予的一種住房補助,如果也嚴格執行20%的個稅徵收標準,將引起較大反響。
“與不少城市迴避20%個稅相比,南寧市的這款規定雖無新意,但態度值得肯定。”市民黃浩認爲,具體20%個稅應該怎麼收,何時收的問題,在細則中並沒有明確,讓不少翹首以待的購房者有點“摸不着頭腦”,希望有關部門儘快出臺相關細則。
“南寧版”細則15日已經下發,不過,17日,記者從南寧市稅務部門瞭解到,目前該市仍按原來的房產個稅計徵規定執行,即按交易價格的1%計算方式納稅。“何時再進一步調整,如何調整,具體還要等上面通知。”南寧市地稅局相關工作人員表示。
記者瞭解到,自3月1日,國務院發佈《關於繼續做好房地產市場調控工作通知》後,因擔心受“20%個稅”政策衝擊,與全國各地一樣,南寧的二手房市場同樣上演了“急速瘋狂”。據南寧市房屋產權交易中心通報數據顯示,3月份該中心共受理交易過戶申請業務1642份,平均53份/天,比2月份814份的受理量多出828份,增長102%,創下3年來新高。