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在新“國五條”中,向二手房徵收“20%”重稅的措施最新鮮,也最刺激人們神經。“20%”的本意是打擊市場投機投資行爲,從目前情況來看,這塊“板子”卻更多地落在普通購房者,特別是剛需購房者身上。
鏈家地產北京海淀區業務員小王告訴記者,規定應由賣房人承擔的“20%”個稅,在交易過程中,卻是由買房人全部和部分承擔,實際上是加重了買房人的負擔。
在房地產市場依然是賣方市場的情況下,賣方具有絕對的話語權,這點在“20%”的個稅實際由誰來繳上再次得到驗證。除“20%”舉措之外,被評價爲“最嚴厲”的北京版“國五條”,還提高了二套房首付款門檻,並禁止單身居民購買第二套住房。但在某些專家來看,目前的樓市調控思路並不能真正觸及“病竈”,無法真正解決樓市存在的問題。
中國社會科學院財政與貿易經濟研究所博士高廣春認爲,新“國五條”調控重點依然是在交易環節,但目前樓市的狀況是,必須從供給環節入手,增加供給纔是正解。
事實上,此輪樓市調控,用力之處還是在打壓需求上,在供給,特別是土地方面的供給卻不見增加。2012年,北京住宅用地成交量創下近年來的最低。根據《北京市2012年國有建設用地供應計劃》,2012年計劃供應1200公頃商業住宅和商業服務業用地,最後只完成三成左右。全國情況也不樂觀,國土資源部的數據顯示,2012年全國住宅用地成交量僅佔推出量的六成。
土地供應減少自然會擡高土地價格,樓市火熱也更激發房地產開發企業競價拍地。4月10日,經過336輪激烈競價,備受關注的熱門地塊上海浦東新區唐鎮住宅用地最終以總價37.75億元、樓溢價率65%成交,成爲今年以來上海總價、單價及溢價率均最高的“三冠王”。作爲房屋的主要成本之一,土地價格的上漲最終會傳導至房價。
在評價新“國五條”的作用時,很多專家一致給出“房價難抑”的評價。二手房價格不降、新房價格上漲,郊區樓盤價格補漲,在新“國五條”推出一個月後,市場反應卻與調控初衷形成巨大反差,這也引來人們對新“國五條”調控作用的質疑。
此輪樓市調控,市場和政策已經經歷過多輪博弈。從限購、限貸等行政措施,到差別化信貸、房產稅等市場手段,政府手中儲備政策已逐一落地,結果卻是房價依然上漲。那麼在這種情況下,調控應如何進行?
近日有媒體報道,北京市住建委相關負責人表示,北京市新建商品房的售價將接受政府指導,新盤報價不能高於該樓盤此前成交價,也不能高於周邊同質商品房價格,否則政府將不予發放預售許可證。又是一項樓市調控的行政措施。對於這項措施的效果,人們並不抱太大希望。在以投機炒作爲主導的樓市性質沒有改變的情況下,如何調控?
消除中國房地產市場的弊端,必須構建房地產調控長效機制,從根源上徹底解除中國房地產市場的病毒。房地產只有進行全面的深化改革,才能從根本上解決房地產的困境和矛盾,使中國經濟和房地產朝着健康的方向發展。