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長江商學院副院長王一江說,面對國家對房地產的調控政策,他很困惑。
“我對整個調控的思路並不清楚,調控十年了,最近又在加緊調控。但政府推出的各項政策一方面創造了各種條件來推高房價,土地政策、財政政策,以及稅收政策等,另一方面貨幣發行和流動性的通貨膨脹政策又在拉高房價。”王一江說,“政府可以使調控更符合市場經濟原則,但事實上採用了行政手段。”
住建部政策研究中心主任秦虹表示,中國房地產調控歷經十年,調控政策始終都服從一個大局。十年調控可以大致分爲三個階段,第一階段爲2003~2008年上半年,調控政策主要服從於防止國民經濟從偏熱走向過熱的大局。當時那一輪國家的宏觀調控是有保有壓,壓鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產四大行業,通過緊銀根和地根兩種方式來控制房地產固定資產投資增速過快。
2008年第四季度~2010年國十條出臺的階段是服從保增長的大局。當時中國受金融危機影響,於是刺激房地產。
第三階段是2010年後,中國經濟克服了金融危機的影響,走上了平穩發展階段,房地產調控是服從解決貧富差距大導致不穩定的大局。
秦虹說,中國住房制度改革不過十年,很多相適應的法律法規沒有建立,比如依法徵稅,在這種條件下,政府只能採取一些行政手段解決眼前的問題。“未來法律法規和市場規律的制度建立之後,需要更多市場經濟的手段來進行調節。”
在任志強看來,調控手段無法迅速增加供應量。“不能增加供給的任何調控政策一定把房價推高。”
“如果現在不重新回去審覈供給結構和土地制度,今年房價仍然是穩中有升。”任志強說。
王一江稱,從長遠來講只有增加供給才能夠抑制房價,但是在短期內,週期性通貨膨脹造成民衆的恐慌性需求,是推高房價的因素。
“什麼時候政府把貨幣供應量的速度降下來了,老百姓對長期通貨膨脹的恐懼沒有了,就有利於穩定房價了。”王一江說。
秦虹也認爲,房地產非常複雜,影響房價上漲的因素衆多,很多因素是房地產政策調控不了的,比如投資渠道、多發貨幣、股市不好等。“背後因素沒有解決,調控只能對市場進行有限管理。”