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財經調查
“從3月開始到現在,隨着國五條以及北京細則的出臺,本來房屋過戶量就幾乎佔了北京房屋過戶量三分之一的朝陽房屋登記大廳成了社會各界關注的焦點,有關它過戶人羣爆滿、連夜排隊、網上預約難甚至黃牛倒號的傳聞不斷。有關它的過戶量火爆的最新一條傳聞是,截至前天上午10點,其房屋過戶預約號已經約到了4月16日……昨天,記者就此進行了調查。”
網上預約已到4月17日
昨天上午9點,記者來到了位於石佛營的朝陽房屋登記大廳。遠遠的,記者就看到了該大廳門前的大棚底下,依舊聚集着不少正在等候過戶的人。記者注意到,該大廳西門前有兩位保安,只有有預約號的人才能憑號進入大廳,而門前那些在大棚底下等候的人羣,神態輕鬆。
“我們早在3月底就預約上了,聽說今天都已經約到了4月17日。”預約時間在11點左右的張大姐告訴記者。當記者詢問他們預約是否如大家傳說的那樣“很難”時,坐在張大姐後面的嚴先生說,“我們預約那會兒,正趕在北京細則出臺前,屬於最高峯期,是有點難,但只要早上八點整,就在電腦上開始操作,還是能約上的。這不,我們不都約上了嗎?”
朝陽房屋登記大廳相關負責人告訴記者,近日,確實有不少市民反映預約系統部分時段訪問緩慢,連續多日約不上號。但從系統運行來看,該套預約系統目前還算正常,每天發放400個號,並未發生系統崩潰。截至昨天下午2點前後,系統已經預約到了4月17日。
每天近6000人預約400個號
記者瞭解到,從3月1日起,爲了避免二手房過戶家庭連夜排隊拿號、黃牛黨倒號現象發生,北京朝陽區開始完全採取網上預約的方式預約房屋過戶業務,每天預約號約400個。但不能正常行走的老人(憑殘疾證)、懷孕五個月以上的孕婦(憑建檔證明)、年滿70週歲的老人(憑身份證)和現役軍人可以走“綠色通道”,現場辦理。且在該大廳的北門,專門騰出了窗口爲家中沒有電腦或者不會上網的人羣提供預約設備和諮詢幫助服務,以保障不會使用電腦人羣也能正常約號。
上午10點,記者在該大廳北門預約服務窗口,和前來此窗口預約的買房人一起,體驗現場預約。記者注意到,部分時段訪問緩慢確有發生。該登記大廳相關負責人就此告訴記者,最近一週訪問房屋預約系統的獨立IP地址出現暴增,從一開始的每天不足300個,增加到了6000餘個。“換句話說,每天有近6000個人在預約排號,遠遠超出了每天400個。”工作人員告訴記者。而後臺數據顯示,每天放號前15分鐘,系統訪問量達10餘萬次,全天系統訪問量突破40萬次。
預約實名制杜絕黃牛倒號
“我不知道以前有沒有黃牛倒號,但是我知道,我預約的時候,都得填上與過戶時一致的信息,包括姓名、身份證號等,倒號不可能發生——因爲,如果所填信息和過戶時不一致,即便是有預約號,也是辦不了過戶的。”剛辦完過戶手續的孫大爺告訴記者。
對此,朝陽區房屋登記大廳的相關人士也表示,“在實行網上預約前,我們採用現場實名制放號,在過戶量暴增的情況下,不排除部分黃牛黨鑽空子,但實行網上預約後,因爲網上預約採取實名制,需要填寫辦事人員和房屋真實信息,並通過系統進行驗證。由於現場辦理還需要進行覈實,這一方式杜絕了黃牛倒號。預約系統還將辦事時間分成上下午,節省了老百姓排隊等候的時間。”朝陽房屋登記大廳相關負責人告訴記者。
少數IP地址惡意刷號
“如此之多的訪問量,一是因爲預約辦理業務的數量不斷增加,另一方面的確因有少數IP地址惡意刷號所爲。”朝陽區信息辦相關負責人告訴記者,這些IP地址在極短時間內訪問量就達數百次,最高達到4000餘次,極大增加了系統負擔,導致部分時段系統運行緩慢,市民無法正常預約。
對此,上述負責人表示,爲了解決系統運行緩慢問題,網上預約系統將通過技術手段嚴格限制每人每日只能預約一次,防止有人用非正當刷號方式多次預約,並通過技術手段和人工監測,對有明顯刷號嫌疑的IP地址一經辨認,將遭遇永久封禁,嚴厲打擊刷號行爲。
統計顯示,自3月1日推行網上預約辦理至3月27日,18個工作日內,朝陽房屋登記大廳累計辦理了各種業務29840件。其中辦理網上預約的各類房屋登記業務7600件,辦理不需要預約的房屋發證、現房銷售確認、抵押注銷登記、異議登記、更正登記等11210件。
該大廳負責人表示,在國五條北京細則公佈後,積壓的過戶需求將逐步被消化,業務號緊俏的局面將逐步改善。預計4月以後,預約過戶將不再困難。文/本報記者範輝
熱點關注
二問朝陽房屋登記大廳
一問:登記中心緣何每天只放400個號?
對這個熱點問題,朝陽房屋登記大廳的相關負責人昨天給了記者三組數字:
第一組,每天業務量:每天網上放號400個,加上近百個現場發號的老孕殘等“綠色通道號”,加上1000多宗解除抵押等其他業務,每天該登記中心辦理的業務總量是1600多宗。
第二組,辦公人員:房屋登記官加上其他的,登記中心每天工作人員在30到40個人之間,平均每天每人辦理業務40到50宗左右。也正是如此,工作人員因爲擔心上廁所引起買房人不高興,甚至不敢喝水。
第三組,工作時間:每天8點工作人員就必須到場,做相應的準備工作;中午12點到1點,吃飯;下午6點“關門”開始歸檔;晚上7點或7點半下班。“登記大廳很多年輕人因爲沒有時間處朋友,快30歲了也找不到男女朋友。”
“房屋登記,不管是過戶還是抵押,都是很重大的事情,需要認真審覈一堆資料,上面的數據可以證明,400個號已經是極限,否則容易因量大而出現差錯等問題。”
二問:新政下,朝陽房屋過戶暴增有采取應對措施沒有?
對此,上述負責人表示,在國五條公佈之後,不少北京市民預期北京將出臺落實細則,並希望趕在3月31日之前完成房屋過戶登記,以避免遭遇房地產調控政策影響。這直接導致了3月份業務量的暴增。“網上預約,門前增設諮詢臺,二樓辦公室改造成業務大廳等等,都是我們針對朝陽區房屋交易量暴增而推出的措施。”
該負責人介紹,除了去年9月門前搭建的大棚、西北角增設諮詢處等之外,近期該中心正在完善網上預約系統,運行初期曾出現的重號現象將有望根除;二樓原來的辦公室也已經改造成業務大廳並投入使用,朝陽房屋登記大廳也成了北京市唯一一家樓上樓下兩層都是業務大廳的房屋登記大廳。
爲了保證綠色通道不變味,該大廳要求每個綠色業務號必須覈實證件,並且要兩個辦事員蓋章確認。爲了讓市民少跑路,該大廳在大廳引入了ATM機,並在櫃檯設置了刷卡POS機,市民涉及繳納土地出讓金等業務就可以直接辦理。
過戶提醒
房屋交易諮詢要找對部門
由於3月31日北京公佈國五條調控政策,涉及購房資格、所得稅繳納、貸款首付等多個方面,普通市民一時間很難吃透政策。昨日,記者在登記大廳外見到幾十位市民排隊諮詢政策。
“市民疑問主要集中在兩方面,一是限購政策,自己是否還具有購房資格;二是20%所得稅徵收,其中包括自己房子原值如何界定等。”該大廳相關負責人表示,考慮到市民的諮詢需求,該大廳專門爲諮詢人員設立了兩個獨立的窗口,諮詢人員也由原來的兩位增加到了五位。
但實際上,許多市民並沒有在這裏得到所有問題的答案。按照業務管轄不同,住建系統只能解答限購一類的問題,如購房資格審覈、房屋過戶手續等,而所得稅徵收、房屋原值覈定、裝修費用如何確定等都歸地稅部門管轄,市民在地稅諮詢更能夠有權威解答。