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根據國務院辦公廳28日發佈的有關通知,2014年將出臺並實施不動產統一登記制度。有關專家在接受本網記者採訪時認爲,這一制度的出臺將爲房產稅的徵收打下基礎,可能會促使更多房源投入市場,改變樓市供求關係,進而抑制房價。
雖然我國現在已經實行了不動產購買和轉移的登記制度,但是各地房屋權屬關係複雜,除了商品房之外,還有房改房、回遷房、經濟適用房,等等,其中有一些並沒有進行登記備案和產權登記,而且還沒有實現房地產權屬信息的全國聯網。
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉認爲,不動產統一登記制度推出後,將爲房產稅的徵收打下基礎,並有利於國家對個人財產徵信狀況的管理。
“我想(這個制度出臺後)會更嚴格地規定房屋權屬登記,不同歷史原因、不同權屬性質的房產都要進行登記。未來的登記不光要建立相應的檔案和發證,更重要的要把相關的數據電子化和全國聯網,便於爲未來的一些稅收的徵繳和個人徵信狀況的管理打下一個比較堅實的基礎。”
業內人士認爲,推行不動產統一登記制度,將會促使市場上一些空置房投入市場,或是租賃市場,或是銷售市場。胡景暉認爲,這將改善樓市供求關係。
“如果持有的套數過多就要在市場上釋放一部分,否則就要繳稅,這也符合我國目前的基本國情。未來房產稅的開徵一定會導致市場上出現更多的房源。對於購房人來說應該是個好事。更多房源的有效供應應該會平抑房價,甚至可能會導致房價的下降。這對還沒有買房的人來說應該是個好消息。”
接受採訪的多位專家認爲,此前房產稅這個“靴子”之所以一直沒有“落下來”,就是因爲徵收的基本條件——房產信息的統一登記這個條件不具備。現在這個情況將有所改變。社科院經濟研究所研究員袁鋼明認爲,在多次房地產調控都未能取得明顯成效的背景下,不動產統一登記制度的出臺將對房地產市場走勢產生決定性的影響。
“現在所有的調控都失靈失效,沒有多少效果,關鍵就是因爲持有環節沒有稅收,甚至把交易環節的稅收轉嫁到買房者身上。很多國家都存在房地產投機、房價越漲越高問題,最後都徵了房產稅。但是中國遲遲沒有徵,關鍵就在這個地方。如果把這個問題得到解決,房價過高或者投機性上漲的情況,就能得到根本性的扭轉。”
針對這樣的制度是否會影響到自住型購房者,胡景暉認爲,根據目前看到的各方面意見,未來房產稅將從多套或者人均居住面積超過一定面積纔開始徵繳。他舉例說,例如人均90平米、三口之家總計270平米可能在免稅範圍內。
袁鋼明則爲,相關制度的出臺將引導人們更加理性看待買房這件事,抑制投機、投資性需求。
“如果要滿足不斷擴大的所謂需求,房子再蓋,供給也跟不上,何況城市範圍不可能無限擴大。關鍵是如果需求過度、不受控制的話,把不合理的需求也當作剛需、必要的需求的話,供給永遠也跟不上。”
接受採訪的人士還認爲,去年以來出現的類似“房叔”、“房嬸”等公職人員持有多套房產的問題,和房屋登記信息的不夠完備以及全國沒有聯網有一定關係,但是也牽涉到戶籍管理、婚姻關係管理等規範性。對於類似的問題,還需要更系統的數據庫和動態監管體系才能監管到位。