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“深圳將大幅提高商業服務業、工業、物流等產業用地的容積率控制標準,分區控制居住用地容積率。”備受關注的《深圳市城市規劃標準與準則》(以下簡稱“深標”)昨日經深圳市政府五屆八十次常務會議審議並原則通過,並將儘快修改完善報市政府發佈。
新增“社區老年人日間照料中心”
“深標”是國內第一部借鑑香港等發達城市經驗,並結合自身實際推行的深圳城市規劃最系統、最全面、最基本的地方技術規範。自第一版(1990年)施行22年來,已經歷2次重大修訂(平均間隔每7年),形成3個版本(1990版、1997版和2004版),此次修訂則是第四版。
“此次修訂重在應對深圳城市發展的問題以及轉型發展的難題,以及推動低碳生態城市規劃建設,在‘推進生態文明建設、加強土地集約節約利用、加強社會建設’三方面有創新。”市規劃國土委相關負責人表示,一是新增“自然保育”章節,以“保護優先、自然恢復爲主”的思路,明確全市近期重點保護地區的名錄與要求;二是“分類、分區”管控容積率,大幅提高商業服務業、工業、物流等產業用地的容積率控制標準,分區控制居住用地容積率;三是公共服務設施向基層傾斜,提高公共設施用地效率。“應對深圳市‘老年化’、‘嬰兒潮’等問題,新增‘社區老年人日間照料中心’,適當提高青少年服務設施標準。”
鼓勵“居住+商業”土地混合利用
建設綠色低碳生態城市是近年來深圳的重要思路。“深標”此次特別強調街區自然通風,嚴格控制通風廊道,推行“地面綠化、屋頂綠化、架空綠化”等立體綠化,今後將以“綠化覆蓋率”和“透水率”代替“綠地率”。
同時,爲促進城市運行效率的提高,鼓勵土地混合使用,新增“土地混合利用指引”,鼓勵“居住+商業”、“軌道交通用地+商業、辦公、居住”等土地混合利用類型,促進土地與交通的協調發展。
此外,“深標”此次還貫穿了土地制度改革的思路,優化土地分類,促進產業轉型升級,以及推進地上地下一體化開發,挖掘城市開發潛力。“適應深圳市產業創新、轉型、升級的趨勢與特點,在傳統產業類別中新增‘新型產業用地’(M0)和‘物流用地’(W0)等類別,支持戰略新興產業、‘2.5產業(即介於第二和第三產業之間的中間產業)’、商貿物流業等產業的快速發展。”(記者/張瑋)