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湖南某市的住房公積金宣傳橫幅。(資料圖)
『國五條』實施細則出臺以後,已有武漢、長沙等二級城市相繼執行公積金政策調整,政策調整的總體方向是提高了公積金貸款的門檻、收緊了貸款的額度。《每日經濟新聞》的報道援引分析人士的觀點評論說,收緊公積金的城市,很可能與房價上漲幅度較快有關。
多個二線城市集中收緊公積金政策
根據《每日經濟新聞》報道,3月1日,武漢市住房公積金中心發布信息,宣布從3月10日起對武漢市公積金貸款和提取政策作出調整。新規在原公積金貸款額度計算方法基礎上,增加了職工住房公積金繳存時間及繳存賬戶餘額等系數標准;分別對新參繳住房公積金的職工、已參繳住房公積金6個月及以上的職工以及異地調入武漢市的職工實施不同的公積金貸款額度審核方式。
此外,新規還規定,購買首套住房且為一手房(含商品房、集資房、經濟適用房)、套型建築面積不超過90平方米(含)的,住房公積金貸款最高比例不得超過所購房屋總價的80%;套型建築面積超過90平方米的,貸款最高比例不得超過所購房屋總價的70%。購買二手房,所購房屋建成時間為10年(含10年)、11年-20年、21年-30年以內的,貸款最高比例分別不超過房屋總價的70%、60%和50%。購買第二套住房且符合武漢市職工家庭現有住房建築面積不超過140平方米規定的,貸款最高比例不得超過房屋總價的40%。
與武漢相比,長沙市住房公積金管理委員會早在2月8日就發布了相關公積金調整政策。相關文件顯示,長沙此次住房公積金提取和個人住房貸款政策變化主要表現為:職工申請使用住房公積金貸款,須正常繳存住房公積金12個月(含)以上,此前是6個月以上;職工購買、建造、翻建、大修同一套普通自住房已申請提取住房公積金的,不予發放住房公積金個人住房貸款;首套房面積超120平方米,買第二套房不得再申請住房公積金貸款;停止向購買第三套及以上住房的繳存職工發放住房公積金貸款;借款人的工資收入根據該職工住房公積金繳存基數推算確定(月繳存額低於320元的按最低繳存比例5%測算);職工住房公積金貸款期限,不得超過借款人辦理貸款時至法定退休年齡的工作年限。
長沙上述規定已於『國五條』實施細則發布的前一天,即3月1日開始執行。
另有媒體報道稱,從3月1日起,吉林長春市住房公積金管理中心亦陸續推出5項個人貸款新政,包括調整公積金繳納時限要求、調整貸款首付比例、規定貸款限額、申辦提前還款、給予利息補貼等。
向外界宣示響應中央調控舉措?
相關統計數據顯示,收緊公積金貸款政策的城市,均出現了房價上漲過快的情形。
根據2013年2月中國房地產指數系統百城價格指數統計,武漢市新建住宅環比上漲0.74%,同比增長1.66%;而主城區的二手住宅價格環比增長0.58%,同比增長8.83%。長沙市新建住宅的環比上漲幅度與武漢相同,增幅為0.74%。
而克爾瑞發布的2013年2月長春市場信息集成報告顯示,長春市2月份商品住宅供求比為0.84,表明長春樓市買方熱情高於賣方。事實上,長春2月份的成交均價為5965元/平方米,環比漲4%,同比漲8%。
克爾瑞發布報告稱,類似公積金貸款、限購、提高貸款利率等樓市配套調控政策可能會繼續。而各地的公積金貸款調整,一定程度上是向外界宣示響應中央控制房價的舉措;另一方面,公積金貸款的松緊亦直接與當地公積金管理中心資金富餘情況掛鉤,近期樓市成交活躍,必然會出現公積金貸款申請量過大、供不應求的現象。
報道援引中國指數研究院市場總監何田的話說,此次公積金政策大范圍調整主要集中於二線城市,主要是因為一線城市的調控政策本身比較嚴厲,且北京等城市公積金的使用率並不高。比如,以公積金最高貸款80萬元為基准,和北京目前房價比較,並不能起到很大作用。
復旦大學住房政策研究中心執行主任陳傑分析認為,各地公積金政策收緊,和『國五條』政策的加碼有一定關系。雖然公積金的收緊主要取決於地方,但是各地會有一個互相仿效的過程,未來公積金貸款收緊的城市可能會越來越多。