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2012年,我省保障性安居工程建設繼續走在全國前列,城中村、城邊村改造和農村危房改造均超額完成年初國家和省政府確定的目標。今年的《政府工作報告》提出,全力推進以保障和改善民生爲重點的社會建設。對此,省住建廳有關負責同志表示,今年,我省將在這些工作上續寫佳績,讓更多的城市和農村貧弱家庭居住條件得到改善,享受到全省經濟社會發展的紅利。
我們的目標:實施保障性住房17.3萬套;改造城中村和城邊村41萬戶;推進城市老舊小區改造;完成農村危房改造3萬戶。
重點工作:全力推進以保障和改善民生爲重點的社會建設
權威解讀:
解讀人:省住房和城鄉建設廳住房保障處處長蓋凌洋
省住房和城鄉建設廳村鎮處處長解宇
省委、省政府把保障性安居工程建設作爲構建和諧社會的重大民生工程,當作拉動經濟發展的重要舉措,以及改善城市面貌、加強城市管理、創造良好環境、提升城市形象的重要手段,始終高度重視,全力推進,並以“三高一超”——高標準設計、高質量施工、高速度推進爲標準,連續兩年提前超額完成國家下達我省的保障房建設任務。截至2012年年底,全省累計實現住房保障171萬戶,城鎮居民住房保障覆蓋面超過15%。
今年,國家下達給我省的保障房任務爲17.3萬套,其中實物建房16.6萬套必須全部開工。省保障性安居工程領導小組辦公室要求各地政府在保障房建設中,要抓好電力、通信、上水、下水、煤氣、暖氣、道路、綠化等配套設施建設;不斷完善分配中的“六公開一監督”,形成一整套申請、審覈、輪候、分配操作辦法,切實做到分前準備充分、分中規範透明、分後羣衆滿意;謀劃後續管理,力爭實現嚴格的准入退出、比較完善的物業管理、較高的維修養護水平。
近年來,隨着全省經濟社會和城市建設的快速發展,在城市建成區內,仍然保留着被稱爲“城中村”的農村居民點,而位於規劃區內、建成區外的農村居民點則被稱爲“城邊村”。據統計,到2010年,我省居住在城中村的居民共有73.9萬戶、城邊村居民64.4萬戶。這些城市中和城邊的村莊,沒有基本的城市公共設施,環境髒亂,房屋破舊,生活條件差,已成爲日新月異的城市面貌中一塊塊“傷疤”。
2011年,我省將城中村、城邊村改造作爲促進大中小城市和小城鎮協調發展,提高城鎮化水平和質量,提升城鎮基礎設施和公共服務設施建設水平,合理有序引導農村人口轉移,積極穩妥推進城鎮化的重要舉措。2012年,我省提出用兩年時間完成城中村改造、用4年時間完成城邊村改造的目標。
經過兩年的努力,全省已完成城中村45.2萬戶、城邊村27萬戶的改造,共計72.2萬戶農民居住條件和生活條件得到徹底改善。今年,我省將完成城中村改造28.7萬戶,從而全面完成城中村改造任務,並完成12.4萬戶城邊村改造任務。
同時,在去年完成5萬套農村危房改造任務的基礎上,我省今年還將完成3萬戶農村危房改造,改造對象仍然爲居住在危房中的農村分散供養五保戶、農村低保戶和農村低保邊緣戶等3類困難羣體,以改善農村困難羣體的住房條件,促進全省社會穩定和諧發展。記者劉佳