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南京市委、市政府確定用3年時間,基本解決該市城市低收入家庭的住房困難,基本完成全市危舊房片區改造任務。今年以來,市政協組織部分委員,會同農工黨市委組成聯合調研組,就市危舊房改造工作組織了專題視察,並於近日向市委、市政府提交了《關於加大力度推進市危舊房改造的視察報告》,建議充分發揮政府在危舊房改造工作中的主導作用,在政策、財力上給予有力支持。
南京市佔地在2萬平方米以上的危舊房片區共有300多萬平方米,約7萬戶居民,涉及人口超過20萬。大部分危舊房片區由於地塊開發價值低、規劃限制多、資金籌措難等原因,改造的難度非常大。爲保障這項重要民生工程順利推進,南京市政府制定了有關針對性措施,給予政策優惠。但是,在當前工作中,仍然突出存在着“四難”,即:資金平衡難、項目融資難、拆遷安置難、重點歷史街區保護與改造協調難。
一些深層次的情況和問題引起了參加視察的委員們高度重視。比如,目前雖已出臺了相關規費減免政策,但據測算很多項目資金自求平衡仍很困難,項目推進難度仍然很大;進一步加大扶持力度,一方面政府的政策資源有限,也會造成新老政策差距拉大,帶來其他矛盾等。
對此,委員們建議,從規劃、資金平衡上加強統籌協調,有效解決危舊房改造市場化運作中的各種難題,保障改造工作有序推進;重視發揮好規劃的引領和保障作用,爲工作推進保駕護航;本着對城市發展高度負責的精神,在危舊房改造的規劃編制、方案設計、施工建設等各個環節上,都高度重視城市特色和歷史文化風貌保護,促進危舊房改造和城市長遠發展、傳統風貌保護的協調統一。(瀋海洋吳震)