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2012年12月18日,國家統計局發佈2012年11月新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況:11月份新建商品房整體情況呈現全面上漲。統計數據表明,自從2012年6月止跌以來,全國100個城市(新建)住宅平均價格已連續第6個月環比上漲。那麼2013年房地產行業發展將何去何從。同策諮詢研究中心總監張宏偉從政策、資金、市場等三個方面對2013年的市場行情進行了縝密的預判。
政策走勢:
去投資化的限購、限貸不可能本質上出現鬆動
十八大期間,有記者向住房和城鄉建設部部長姜偉新提問“房地產市場調控政策什麼時候放鬆”,他回答稱,“房地產市場調控政策現在還沒想放鬆。對於樓市調控,中央政府時刻準備應對。遇到某一城市自行調整樓市政策時,中央儲備相應的政策,一旦需要的話就出手。”
而近期各地樓市微調不斷升溫跡象明顯,在這個時間段提出這樣的說法有什麼含義?對今後的樓市發展有什麼影響?是否意味着樓市調控從嚴?
同策諮詢研究中心總監張宏偉認爲,十八大期間,住房和城鄉建設部部長姜偉新回答意味着“去投資化”的樓市調控政策應該還會繼續執行,在本質上限購、限貸不可能出現鬆動,樓市調控政策底線不可能觸動。
中央經濟工作會議也提出,2013年中國還將加強房地產市場調控。
但是,現實房地產政策中確實正在出現“微調”,如今年以來政府已經公開認可的首套房的差別化的信貸政策、普通住宅標準調整,還有近期公積金貸款政策的微調,以及由於降息、降準、等貨幣政策的定向定量寬鬆等。“微調”主要圍繞首套房“自住需求”進行,並沒有對於投資性投機性需求起到鼓勵入市的作用。當前,政府從政策層面已經認可這些差別化的限售與信貸政策及其他已經認可的補貼和鼓勵措施。
總體上來講,今年房地產調控政策呈現出“外緊內鬆”的市場特徵,政策層面“微調”與堅持房地產調控的不動搖的“雙重標準”同時在執行。
那麼2013年房地產調控政策將呈現出什麼樣的特徵?
首先,中央經濟工作會議定調2013年貨幣政策仍以穩健爲特徵,貨幣政策的穩健特徵決定房地產市場的運行會相對穩健,不會出現大起大落。
其次,從當前政府表態及實際政策執行來看,2013年房地產調控政策仍然會呈現出“外緊內鬆”的市場特徵,政策層面“微調”定向寬鬆刺激剛需與堅持房地產調控的不動搖的“雙重標準”會同時執行。
與此同時,在政策層面“微調”與堅持房地產調控的不動搖的“雙重標準”同時在執行的市場背景下,政策執行力度上應該總體上繼續保護首套房“自住需求”,爲剛需一族爭取更多的購房時間。
第三、以城鎮化拉動內需,將助推房地產市場“基本面”持續回升。
在明年及未來,城鎮化是我國擴大內需的最大潛力所在,伴隨着城鎮化的進一步推進,房地產市場在城鎮化過程中拉動內需的地位也會日益突出出來,這將助推房地產市場基本面持續回升與回暖,這有可能會使房價繼續堅挺,甚至出現房價持續小幅上漲的現象。同時,在推進城鎮化過程中,一旦房價出現反彈風險,政策層面儘管在執行力度上還有可能再度有所收緊。