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據中國之聲《央廣新聞》報道,目前,開始於2001年的農村義務教育學校撤併已暫停。除了叫停盲目撤併農村義務教育學校外,一些地方開始恢復保留必要的小規模學校。在江蘇,徐州市也已開始恢復部分被撤銷的學校。
2011年12月12日,豐縣的校車事故給徐州人教訓可謂深刻,其中一個重要原因就是撤點並校所引發上學路途比較遠這樣難題。針對這樣的情況,徐州市暫停了撤點並校的工作,結合學生上下學交通安全管理工作,啓動了農村中小學的改擴建工程,科學調整學校的規劃設計。這個改擴建工程不僅僅是爲撤點並校進行,總體是一個校園的工程,是依照現在有的學校的校園安全加固、校車採購等等一系列的工程,而恢復超過5公里的中小學是其中的一部分,網上所標註的5.7億元其實是整個工程的預算。
根據徐州市教育局給我們提供的數據顯示,2012年徐州全市新遷建和改擴建的中小學是133所,其中新拆建是50所,改擴建是83所,總建築面積是45.97萬平方米。這個數據中並沒有新建的表述,教育部門表示,目前徐州還是以恢復型建設爲主,一些確實需要建設但是原址卻沒有辦法建設的,採取遷移或者合併建設。目前徐州已經有109所學校項目已經開工了,30多個已經竣工,速度比較快就是豐縣了,11個項目已經全部開工了,其他的各個縣區也正在緊張的推進當中。
2013年徐州市計劃改擴建新建的幼兒園是44所,校園安全工程是徐州2013年的重點民生工程,但是目前政府方面還沒有準確的數字。
農村小學和教學點撤併帶來哪些問題?國家對此又採取了哪些措施?中國之聲編輯杜希萌介紹了相關情況。
據調查,過度裁撤農村小學的教學點,尤其是在自然環境、經濟發展較差的邊疆地區、西部偏遠農村和山區,會造成農村學生"上學遠、上學難、上學貴",以及流失輟學等突出問題。據近年來的多項調查顯示,現在農村學校的服務半徑已經大大提高,一般會由過去的平均5公里擴大到10餘公里,最大可能達到方圓20公里以上。這就增加了農村學生上學的多方面負擔,尤其是相當多的農村學生需要上寄宿制學校,或者由家長進城陪讀,家庭教育支出大幅度增加,在很大程度上已經抵消了義務教育的免費效應。而且由於不少偏遠地區寄宿制學校硬件設施並不完善,學校師資力量短缺等客觀因素,導致不少學生上學的安全風險增加。此外,"超級學校"也在裁撤併校的浪潮中不斷出現,令資源過於富集。由於農村學校大量向城鎮和縣城集中,導致"城滿、鄉弱、村空"的局面,其直接後果是在城區出現超大班額班和巨型學校,在許多地方學生人數達五六千人的小學、一二萬人的中學已不在少數。
針對這種情況,9月份國辦發佈《關於規範農村義務教育學校佈局調整意見》。教育部也給予迴應,表示將進一步規範農村義務教育學校佈局調整,明確保障農村小學1至3年級學生,原則上不寄宿,就近走讀上學,讓農村學生能就近接受良好義務教育。同時要儘快建立國家教育信息化平臺與省級教育部門對接的電子學籍管理系統,及時準確掌握學生就學與流動的狀況。(孫強)